中國網(wǎng)6月11日訊 6月6日，第二屆中國公共政策研究國際學(xué)術(shù)會議（The 2nd International Conference on China Policy Studies, ICCPS 2025）在北京師范大學(xué)海淀校園召開。本次會議由國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)學(xué)科評議組公共政策二級學(xué)科建設(shè)工作組為指導(dǎo)，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院（School of Government, Beijing Normal University）主辦、留美華人公共政策學(xué)會（Chinese Policy Scholars Group，CPSG）與China Policy Journal（CPJ）聯(lián)合支持，會議主題為“推進(jìn)政策研究：應(yīng)對全球變革中的傳統(tǒng)議題與新興挑戰(zhàn)”（Advancing Policy Studies: Addressing Conventional Issues and Emerging Challenges in Global Transformation），為期三天。

來自北京師范大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)、南京大學(xué)、香港大學(xué)、香港科技大學(xué)、澳門科技大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、加州大學(xué)戴維斯分校、格拉斯哥大學(xué)、柏林自由大學(xué)、荷蘭萊頓大學(xué)等國內(nèi)外70余所高校與科研機(jī)構(gòu)近300位專家學(xué)者參會。開幕式由北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記于海波主持。

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書記于海波主持會議     主辦方供圖

北京師范大學(xué)黨委常委、副校長康震致辭?？嫡鸨硎?，本次會議主題體現(xiàn)了北師大公共管理學(xué)科在全球治理和政策研究中的持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新。北師大將繼續(xù)深化公共政策領(lǐng)域的學(xué)術(shù)建設(shè)，推動全球視野下的學(xué)術(shù)交流與合作，為中國公共政策研究的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

北京師范大學(xué)黨委常委、副校長康震致辭    主辦方供圖

大會聯(lián)合主席、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長章文光致辭時(shí)表示，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院將繼續(xù)致力于推動中國公共政策研究的發(fā)展，并通過高質(zhì)量的國際會議和期刊平臺，促進(jìn)全球?qū)W術(shù)交流。章文光還宣布，學(xué)院與留美華人公共政策學(xué)會共同負(fù)責(zé)運(yùn)行的China Policy Journal期刊最新一期已成功刊印，并正式發(fā)行，標(biāo)志著國際學(xué)術(shù)交流平臺的成功啟航。該期刊匯聚了國內(nèi)外知名學(xué)者的原創(chuàng)研究成果，為全球公共政策研究和實(shí)踐提供了寶貴的理論支持。

大會聯(lián)合主席、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長章文光致辭    主辦方供圖

大會聯(lián)合主席、留美華人公共政策學(xué)會主席、Georgia State University安德魯·楊公共政策學(xué)院教授陳燦在大會上介紹了學(xué)會的創(chuàng)辦歷史、核心使命與主要工作。他強(qiáng)調(diào)，留美華人公共政策學(xué)會致力于團(tuán)結(jié)海外華人公共政策學(xué)者，并與國內(nèi)公共政策領(lǐng)域的學(xué)術(shù)同行及科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。學(xué)會將繼續(xù)推動中美及全球公共政策學(xué)術(shù)交流，努力將中國公共政策的實(shí)踐理念與學(xué)術(shù)思想傳播到國際舞臺。

大會聯(lián)合主席、留美華人公共政策學(xué)會主席、Georgia State University安德魯·楊公共政策學(xué)院教授陳燦致辭    主辦方供圖

國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員兼聯(lián)合召集人、清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾首先對會議的順利召開表示熱烈祝賀，并對北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院創(chuàng)辦這一平臺表示高度評價(jià)。他強(qiáng)調(diào)，會議的舉辦不僅為中國公共政策研究提供了國際展示平臺，也促進(jìn)了全球?qū)W者的深度對話與合作，尤其在培養(yǎng)青年學(xué)者方面起到了重要作用。他指出，當(dāng)前世界正面臨復(fù)雜的挑戰(zhàn)，中國公共政策研究應(yīng)立足本土實(shí)踐，形成獨(dú)特的理論框架，并通過全球視野為國際發(fā)展貢獻(xiàn)“中國智慧”。他呼吁，面對全球性的挑戰(zhàn)，如氣候變化和人工智能治理，國際合作與智慧共享愈顯重要，學(xué)術(shù)交流應(yīng)超越國界，推動全球政策創(chuàng)新。

國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員兼聯(lián)合召集人、清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾致辭 主辦方供圖

美國公共行政學(xué)會（ASPA）主席、美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)奧馬哈分校公共事務(wù)與社區(qū)服務(wù)學(xué)院教授約翰·R·巴特爾（John R. Bartle）表示非常榮幸通過線上平臺與全球?qū)W者共聚一堂。巴特爾強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前世界面臨諸如氣候變化、公共衛(wèi)生危機(jī)等緊迫挑戰(zhàn)，國際對話已成為應(yīng)對這些問題的必要途徑。他認(rèn)為，本次會議通過跨學(xué)科的視角和比較研究，提供了深入了解中國政策體系和全球挑戰(zhàn)解決方案的機(jī)會。作為ASPA主席，他重申了全球合作與學(xué)術(shù)研究在建設(shè)負(fù)責(zé)任的公共機(jī)構(gòu)中的重要性，并對參會者的努力表示感謝，期待會議圓滿成功。

美國公共行政學(xué)會（ASPA）主席、美國內(nèi)布拉斯加大學(xué)奧馬哈分校公共事務(wù)與社區(qū)服務(wù)學(xué)院教授John R. Bartle教授致辭    主辦方供圖

Policy Studies Organization執(zhí)行主任丹尼爾·I·古鐵雷斯-桑多瓦爾（Daniel I. Gutierrez-Sandoval）在2025中國公共政策研究國際學(xué)術(shù)會議上致辭時(shí)，首先感謝北京師范大學(xué)和所有與會者，并表達(dá)了對學(xué)者們齊聚一堂所帶來的鼓舞。他強(qiáng)調(diào)，會議旨在尋找基于情境的、有根據(jù)的解決方案，而非統(tǒng)一的答案，政策不僅是技術(shù)性工具，更是歷史、文化與社會框架的產(chǎn)物。古鐵雷斯-桑多瓦爾特別提到，中國擁有深厚的治理思想和歷史傳統(tǒng)，提供了對全球挑戰(zhàn)的獨(dú)特視角。中國的經(jīng)驗(yàn)不僅讓人反思進(jìn)步與規(guī)劃，也促進(jìn)了批判性思考。他認(rèn)為，跨境政策應(yīng)尊重政治與文化差異，推動建設(shè)性對話，以便更好地理解他人和自身。最后，他期望通過此次會議，推動更深層次的跨文化理解與交流，為全球?qū)W術(shù)合作提供新的視野和聯(lián)系。

Policy Studies Organization執(zhí)行主任Daniel I. Gutierrez-Sandoval致辭    主辦方供圖

在主旨報(bào)告環(huán)節(jié)，八位來自中國、美國與歐洲的公共政策研究資深學(xué)者分別進(jìn)行主題演講。主題演講上半場由羅德島大學(xué)政治學(xué)系教授、China Policy Journal執(zhí)行主編徐萍主持，University of Glasgow公共政策中心公共行政高級講師、Public Administration and Development聯(lián)合主編伊恩·C·埃利奧特（Ian C. Elliott），中國國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授姜曉萍，University of Colorado公共事務(wù)學(xué)院特聘教授、Policy & Politics聯(lián)合主編克里斯托弗·M·韋布爾（Christopher M. Weible），Politics & Policy期刊主編、World Affairs期刊主編艾瑪·R·諾曼（Emma R. Norman）先后發(fā)表了主旨演講。

羅德島大學(xué)政治學(xué)系教授、China Policy Journal執(zhí)行主編徐萍主持    主辦方供圖

伊恩·C·埃利奧特（Ian C. Elliott）發(fā)表了題為“Public Administration in a Turbulent World”的主題演講，他指出，當(dāng)前全球正面臨多重動蕩與不確定性，政府信任度下降、氣候變化加劇、全球性挑戰(zhàn)層出不窮，亟需各國政府采取長期戰(zhàn)略加以應(yīng)對。他倡導(dǎo)“積極的公共政策”視角，認(rèn)為應(yīng)在肯定政府已有成就的基礎(chǔ)上，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推廣優(yōu)秀做法，為全球治理提供參考。他特別指出，中國在技術(shù)創(chuàng)新與政策實(shí)踐方面已取得諸多值得借鑒的成果，呼吁各國學(xué)者加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí)，共同探索應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的有效路徑。

University of Glasgow公共政策中心公共行政高級講師、Public Administration and Development聯(lián)合主編伊恩·C·埃利奧特教授做主題演講    主辦方供圖

姜曉萍發(fā)表了題為“基本公共服務(wù)的政策脈絡(luò)與執(zhí)行績效研究”的主題演講，她基于2012-2024年230份國家級政策對我國基本公共服務(wù)歷經(jīng)的三個(gè)階段展開分析，指出公共服務(wù)面臨的核心問題包括區(qū)域不均衡、供需不匹配與可及性不足等，提出數(shù)字化賦能、供需適配、精準(zhǔn)識別需求將成為未來改革關(guān)鍵。姜曉萍認(rèn)為要在政策制定、執(zhí)行與反饋環(huán)節(jié)全面提升，通過達(dá)標(biāo)建設(shè)、資源優(yōu)化與動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)推動基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的期待。

中國國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員、四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授姜曉萍教授做主題演講    主辦方供圖

克里斯托弗·M·韋布爾（Christopher M. Weible）發(fā)表了題為“Policy process research：Insights from the past，directions for the future”的主題演講，他指出政策過程研究應(yīng)圍繞公共政策背后的動態(tài)互動，涉及個(gè)體、組織、制度、敘事與學(xué)習(xí)等復(fù)雜要素，并強(qiáng)調(diào)政治與治理體系對政策的深刻影響。他總結(jié)了經(jīng)典理論的衰退原因與當(dāng)代理論的生命力所在，強(qiáng)調(diào)理論需具備現(xiàn)實(shí)適用性、持續(xù)演化能力與跨情境適配性。同時(shí)，他提出推動政策研究發(fā)展的關(guān)鍵在于理論、方法與研究共同體三者的有機(jī)結(jié)合，呼吁學(xué)界投入于全球性、包容性與反思性的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)，推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)影響力的雙重提升。

University of Colorado公共事務(wù)學(xué)院特聘教授、Policy & Politics聯(lián)合主編克里斯托弗·M·韋布爾教授做主題演講    主辦方供圖

艾瑪·R·諾曼（Emma R. Norman）發(fā)表了題為“Advancing the internationalization of Chinese policy research”的主題演講，她認(rèn)為當(dāng)前中國學(xué)者在方法論與理論框架上已具備較強(qiáng)水準(zhǔn)，但要在國際學(xué)術(shù)期刊脫穎而出，還需強(qiáng)化研究的重要性論證、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)與跨領(lǐng)域適用性。她強(qiáng)調(diào)，研究不僅需填補(bǔ)文獻(xiàn)空白，更要回答“為何值得填補(bǔ)”這一核心問題，并通過創(chuàng)造性設(shè)計(jì)吸引更廣泛的讀者群，推動中國政策研究在全球?qū)W術(shù)共同體中形成更大影響力。同時(shí)，她呼吁學(xué)者們在追求個(gè)人學(xué)術(shù)成果的同時(shí)，也要注重學(xué)術(shù)共同體建設(shè)與國際對話，推動知識共享與跨國合作。

Politics & Policy期刊主編、World Affairs期刊主編艾瑪·R·諾曼做主題演講    主辦方供圖

主題演講下半場中，清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授朱旭峰，University of California（Davis）環(huán)境科學(xué)與政策系教授、Policy Studies Journal副主編格溫·阿諾德（Gwen Arnold），香港科技大學(xué)（廣州）社會樞紐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與公共政策學(xué)域教授吳遜，University of Leiden安全與全球事務(wù)研究所教授、Risk, Hazards & Crisis in Public Policy主編桑妮可·凱珀斯先后發(fā)表了主旨演講。

朱旭峰發(fā)表了題為“Public Governance with and of AI? Paradigm Shift of Public Administration in the Digital Age”的主題演講，系統(tǒng)闡述了數(shù)字化時(shí)代公共行政面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇與轉(zhuǎn)型路徑。他指出，全球公共管理正在應(yīng)對城市化、全球化、氣候變化等復(fù)雜治理難題。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)不僅帶來了跨學(xué)科研究的新領(lǐng)域，也對公共管理人才培養(yǎng)提出更高要求，公共管理教育與研究需順應(yīng)智能時(shí)代發(fā)展，推動課程改革、資源投入與跨領(lǐng)域合作，打造適應(yīng)新時(shí)代需求的公共管理新范式，實(shí)現(xiàn)公共治理與科技深度融合。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長、教授朱旭峰教授做主題演講    主辦方供圖

格溫·阿諾德（Gwen Arnold）發(fā)表了題為“From policy failure to positive governance: A human-centered perspective in policy research”的主題演講，她指出政策制定本質(zhì)上由人推動，涉及利益協(xié)調(diào)、信息共享與資源分配等復(fù)雜互動。同時(shí)她呼吁加強(qiáng)跨國比較研究，通過實(shí)證與案例分析豐富政策過程理論，推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新。她強(qiáng)調(diào)公共治理需重建溝通機(jī)制，提升政策回應(yīng)能力，促進(jìn)社會合作與良治，最終實(shí)現(xiàn)更具包容性和有效性的政策體系。

University of California（Davis）環(huán)境科學(xué)與政策系教授、Policy Studies Journal副主編格溫·阿諾德教授做主題演講    主辦方供圖

吳遜發(fā)表了題為“Beyond inductive and deductive reasoning: Abductive approach to policy research in an era of big data and LLMs”的主題演講，探討了在政策研究中結(jié)合大數(shù)據(jù)與大語言模型的重要性，提出以歸納、演繹與溯因推理相結(jié)合的新研究路徑。他指出傳統(tǒng)政策研究常陷入演繹與歸納方法的局限，面對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問題和政策失敗，單一方法往往無法充分解釋背后機(jī)制，借助大語言模型與大數(shù)據(jù)分析，研究者可在跨學(xué)科框架下生成多元解釋路徑，系統(tǒng)識別政策問題的潛在因果邏輯，豐富學(xué)術(shù)對話與政策診斷能力。

香港科技大學(xué)（廣州）社會樞紐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與公共政策學(xué)域教授吳遜教授做主題演講    主辦方供圖

桑妮可·凱珀斯（Sanneke Kuipers）發(fā)表了題為“RHCPP and me”的主題演講，她指出，危機(jī)管理不僅涉及自然災(zāi)害與突發(fā)事件，更關(guān)注組織在治理體系中的角色與問責(zé)機(jī)制。她呼吁通過多元視角研究組織內(nèi)部危機(jī)、組織衍生危機(jī)與組織本身的制度性危機(jī)，推動政策與危機(jī)管理領(lǐng)域的國際比較與跨學(xué)科對話。

University of Leiden安全與全球事務(wù)研究所教授、Risk, Hazards & Crisis in Public Policy主編桑妮可·凱珀斯做主題演講    主辦方供圖

隨后，會議分為26個(gè)平行分論壇開展論文宣講。本次會議籌辦期間共收到國內(nèi)外的458篇論文投稿。經(jīng)過嚴(yán)格的專家評審，最終錄用126篇論文和24份海報(bào)。平行分論壇主題既涉及政策設(shè)計(jì)、政策執(zhí)行、政策反饋等政策科學(xué)基礎(chǔ)理論與方法，也包含全球治理、公共部門人力資源管理、數(shù)字治理、福利政策、環(huán)境治理、數(shù)字與智能治理、健康政策、危機(jī)管理等當(dāng)前我國若干關(guān)鍵政策領(lǐng)域的議題。每個(gè)分論壇研討4-7篇學(xué)術(shù)論文，并由該領(lǐng)域資深專家進(jìn)行點(diǎn)評。

此外，本次大會首次設(shè)置了海報(bào)展示環(huán)節(jié)，來自20余所高校的作者進(jìn)行了海報(bào)展示。

6月8日上午，國際期刊編輯圓桌論壇以Meet the Editors Roundtable為主題，以交流對話的形式召開。圓桌論壇由 China Policy Journal主編徐萍主持，Policy Studies Organization執(zhí)行主任Daniel I. Gutierrez-Sandoval首先介紹該組織基本情況。隨后，Policy Studies Journal副主編格溫·阿諾德，Public Administration and Development聯(lián)合主編伊恩·C·埃利奧特教授，Regulation & Governance主編劉寧，Politics & Policy與World Affairs主編艾瑪·R·諾曼，Chinese Public Administration Review主編王秋石，Policy & Internet主編喬納森·哈欽森，Risk, Hazards & Crisis in Public Policy主編桑妮可·凱珀斯，Journal of Comparative Policy Analysis聯(lián)合主編劉志林，China Policy Journal主編徐萍，先后在圓桌論壇上介紹所在期刊的基本情況，并對期刊拒稿原因、再次投稿和修改的注意事項(xiàng)，以及投稿策略、寫作方法等闡述并分享了自己的看法和觀點(diǎn)，為廣大青年學(xué)者在國際期刊發(fā)表中國公共政策研究提供了建議。

此后，大會舉行閉幕式，包括主旨演講、最佳論文和海報(bào)頒獎、總結(jié)發(fā)言和交接儀式四個(gè)環(huán)節(jié)。閉幕式環(huán)節(jié)由陳燦主持。

國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員兼聯(lián)合召集人、武漢大學(xué)“珞珈學(xué)者”特聘教授、電子科技大學(xué)特聘講席教授兼公共管理學(xué)院特聘院長丁煌作主旨演講總結(jié)。丁煌向中外學(xué)者介紹了中國公共政策學(xué)科發(fā)展歷程及學(xué)科定位，并就中國公共政策學(xué)科主要的研究重點(diǎn)、人才培養(yǎng)重點(diǎn)方向、主流期刊發(fā)表、以及中國公共政策自主知識體系構(gòu)建等，分享了自己的看法和觀點(diǎn)，呼吁學(xué)界同仁，聚焦公共政策學(xué)科重點(diǎn)領(lǐng)域開展研究，推動公共政策二級學(xué)科不斷發(fā)展。

國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組成員兼聯(lián)合召集人、武漢大學(xué)“珞珈學(xué)者”特聘教授、電子科技大學(xué)特聘講席教授兼公共管理學(xué)院特聘院長丁煌教授致辭    主辦方供圖

頒獎環(huán)節(jié)，來自中山大學(xué)、南京大學(xué)的兩位作者及其合作者獲得了ICCPS Best Poster Award；來自清華大學(xué)、山東大學(xué)、天津大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京師范大學(xué)的五位作者及其合作者獲得了ICCPS Best Paper Award。

大會聯(lián)合主席、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長章文光作大會閉幕致辭。章文光介紹北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院通過“一刊一會”，助力中國的公共管理學(xué)科的建設(shè)以及全球的公共政策研究的愿景和努力，并以“感謝”“對話”“共同體”三個(gè)關(guān)鍵詞對大會進(jìn)行總結(jié)，表達(dá)了對各位參會者、期刊主編、留美華人公共政策學(xué)會以及所有的會務(wù)工作人員表示衷心的感謝。隨后，章文光指出，ICCPS核心價(jià)值在于搭建對話交流的國際平臺，在不同的文化背景和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的碰撞下，拓寬對復(fù)雜政策議題的理解，加深對各國經(jīng)驗(yàn)的互鑒和理解。ICCPS會議也彰顯了構(gòu)建全球公共政策學(xué)術(shù)共同體的信念，希望學(xué)術(shù)共同體，能夠?yàn)閼?yīng)對全球性的挑戰(zhàn)，推動高質(zhì)量的發(fā)展和持續(xù)的發(fā)展提供中國方案和全球的智慧。最后，章文光宣布明年第三屆中國公共政策研究國際學(xué)術(shù)會議（International Conference on China Policy Studies，ICCPS 2026）將由東北大學(xué)文法學(xué)院承辦。

會旗交接儀式    主辦方供圖

在主辦單位交接儀式上，東北大學(xué)文法學(xué)院院長杜寶貴對本次會議的圓滿成功表示祝賀，并向大會組委會致謝。隨后，杜寶貴宣布第三屆ICCPS的大會主題為“全球治理體系中的公共政策創(chuàng)新：技術(shù)賦能與政策理論前沿”，并以“跨界”、“破界”和“無界”三個(gè)關(guān)鍵詞回應(yīng)了組委會對東北大學(xué)文法學(xué)院的信任，并誠摯邀請學(xué)界同仁、廣大師生，明年赴沈陽參加會議。

東北大學(xué)文法學(xué)院院長杜寶貴院長致辭    主辦方供圖

        編審：韓雅潔 劉佳