本周,金磚國家外長會(huì)晤以及安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議在巴西舉行,王毅外長出席。本次會(huì)晤是金磚大家庭迎來新成員印尼和9個(gè)伙伴國后首次集體會(huì)晤,尤其是在萬隆會(huì)議70周年以及聯(lián)合國成立80周年背景下,金磚國家作為全球南方的主力軍,致力于改革完善全球治理,積極推進(jìn)多邊主義,以實(shí)際行動(dòng)向全球證明,團(tuán)結(jié)合作是國際社會(huì)的最大公約數(shù)。
金磚機(jī)制的形成及金磚框架的不斷發(fā)展壯大本身就是團(tuán)結(jié)合作的產(chǎn)物。金磚機(jī)制誕生于新興市場和發(fā)展中國家群體性崛起的歷史性大潮中。自成立以來,金磚國家就秉持開放、包容、合作、共贏的金磚精神,不斷推動(dòng)金磚合作邁上新臺(tái)階。從金磚機(jī)制誕生的第一天起,團(tuán)結(jié)與合作就是貫穿其中的核心元素,沒有團(tuán)結(jié)合作,就沒有金磚框架的不斷發(fā)展壯大。金磚機(jī)制從點(diǎn)到面逐步擴(kuò)展,覆蓋亞、非、歐、美四大洲,涵蓋全球廣大的發(fā)展中國家,是名副其實(shí)的全球性合作機(jī)制。目前,金磚國家人口占全球的一半,按購買力平價(jià)計(jì)算GDP超全球1/3,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過 50%,是促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái),是推動(dòng)全球治理體系變革的重要力量,是世界政治與經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上舉足輕重的新興力量。金磚機(jī)制的發(fā)展壯大生動(dòng)地表明,秉持團(tuán)結(jié)合作的基本原則,高舉多邊主義的鮮明旗幟,受到國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)與肯定。
團(tuán)結(jié)合作是金磚機(jī)制的本質(zhì)與基因所在,也是“大金磚”合作的內(nèi)在動(dòng)力。秉持團(tuán)結(jié)合作的基本原則,金磚國家踐行真正的多邊主義,以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革,通過團(tuán)結(jié)一致發(fā)出“金磚聲音”,提出“金磚方案”,在改革與完善全球治理,推進(jìn)多邊主義的進(jìn)程中取得顯著成效,產(chǎn)生巨大影響。在重大國際和地區(qū)問題上,金磚國家秉持客觀公正立場,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與協(xié)調(diào),共同倡導(dǎo)通過對(duì)話協(xié)商化解分歧,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,共同維護(hù)新興市場國家和發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。同時(shí),面對(duì)保護(hù)主義、單邊主義抬頭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),金磚國家繼續(xù)高舉開放合作旗幟,堅(jiān)決維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,反對(duì)各種形式的貿(mào)易壁壘和“脫鉤斷鏈”,為維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)大動(dòng)力。面向未來,金磚國家要繼續(xù)在團(tuán)結(jié)合作的旗幟下推進(jìn)幾大重點(diǎn)領(lǐng)域向前發(fā)展:第一,致力于維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則,反對(duì)一切形式的保護(hù)主義,通過經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)世界貿(mào)易的自由化便利化。第二,加強(qiáng)全球金融治理,推動(dòng)國際金融架構(gòu)改革,解決全球南方代表性和發(fā)言權(quán)嚴(yán)重不足的問題。第三,開展能源領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型合作,推動(dòng)全球氣候治理,致力于綠色轉(zhuǎn)型。第四,共享數(shù)字機(jī)遇,推動(dòng)聯(lián)合國框架下《全球數(shù)字契約》落地,制定網(wǎng)絡(luò)空間共同規(guī)則,完善人工智能全球治理。
團(tuán)結(jié)合作也是金磚國家反對(duì)單邊主義與經(jīng)濟(jì)霸凌的有力武器。金磚國家的團(tuán)結(jié)協(xié)作不僅沒有過時(shí),反而更具時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性。當(dāng)前,傳統(tǒng)弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”公然登場,脅迫和霸凌不再需要偽裝,美國大搞單邊主義、本國優(yōu)先,將自身利益凌駕于國際公利之上,成為擾亂世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球動(dòng)蕩的根源所在。面對(duì)美國的逆潮流而動(dòng),金磚國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組專門在成員國間深入交換意見,協(xié)調(diào)立場,對(duì)美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”的霸凌行徑、嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,拖累全球經(jīng)濟(jì)增長的錯(cuò)誤進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。當(dāng)前,對(duì)金磚國家來說,維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則是最緊迫的課題,金磚國家要共同反對(duì)一切形式的保護(hù)主義,堅(jiān)決維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。美式霸凌不僅僅是針對(duì)中國,也是“全球公害”,因而,要有效地反對(duì)單邊主義與經(jīng)濟(jì)霸凌行徑,只有依靠集體的力量,依靠團(tuán)結(jié)合作這一法寶,依靠大多數(shù)站在歷史正確一邊的全球南方國家的團(tuán)結(jié)合作,唯有如此,才能有效地抵制單邊主義、美式霸凌對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重危害。
面向未來,金磚合作機(jī)制將不斷展現(xiàn)出強(qiáng)大吸引力和生命力。在金磚精神指引下,依靠成員國、伙伴國之間緊密的團(tuán)結(jié)合作,金磚國家將不斷深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,形成更強(qiáng)大合力。金磚國家的團(tuán)結(jié)合作是一面旗幟,將把全球南方國家的“志同道合者”緊密地凝聚起來;金磚國家的團(tuán)結(jié)合作也是一面鏡子,讓逆潮流而動(dòng)的單邊主義與美式霸凌反思其歷史錯(cuò)誤,如能讓多邊主義的潮流重回世界政治主流,將是國際社會(huì)的期盼所在。(作者是中國俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)副會(huì)長、華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心執(zhí)行主任)