編者按：盡管美國(guó)的保護(hù)主義和逆全球化操作不斷加劇，蘋(píng)果公司的供應(yīng)鏈依然深深扎根亞洲。作為包括美企在內(nèi)諸多跨國(guó)公司抉擇的一個(gè)縮影，“果鏈”的發(fā)展揭示怎樣的現(xiàn)實(shí)？本期“環(huán)球圓桌對(duì)話(huà)”邀請(qǐng)三位學(xué)者就此展開(kāi)討論。

劉 戈：財(cái)經(jīng)評(píng)論員

李開(kāi)盛：上海國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、研究員

項(xiàng)昊宇：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員

“果鏈”優(yōu)勢(shì)源自亞洲精密協(xié)作

劉戈

日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)在匯編蘋(píng)果公司2024年公布的主要供應(yīng)商名單時(shí)發(fā)現(xiàn)，只有26家公司位于美國(guó)，而中國(guó)大陸約有156家，其次是中國(guó)臺(tái)灣（49家）和日本（42家）。由此可見(jiàn)，蘋(píng)果的供應(yīng)鏈依然深深扎根亞洲。事實(shí)上，想要看清全球供應(yīng)鏈體系給全世界消費(fèi)者帶來(lái)的好處，“果鏈”就是一個(gè)很好的例子。

2007年，蘋(píng)果公司把第一代iPhone交給富士康在深圳的工廠(chǎng)生產(chǎn)。隨后十多年來(lái)，蘋(píng)果公司產(chǎn)品不斷迭代，“果鏈”隨之生根發(fā)芽，并將枝蔓延伸到亞洲更多國(guó)家和地區(qū)。如果對(duì)一部蘋(píng)果手機(jī)的元器件進(jìn)行溯源，比如顯示屏、處理器、電池、基帶芯片、傳感器與陀螺儀、外殼組件等，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，除了少量來(lái)自美歐，其他絕大部分都是來(lái)自中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、越南等地。

以中國(guó)為中心、編織覆蓋亞洲的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為蘋(píng)果公司的成功密碼之一。事實(shí)上，這個(gè)亞洲超級(jí)供應(yīng)鏈?zhǔn)峭ㄟ^(guò)近40年時(shí)間才構(gòu)建起來(lái)的。20世紀(jì)70年代，蘋(píng)果公司的個(gè)人電腦還主要在美國(guó)本土生產(chǎn)。到了20世紀(jì)80年代，富士康進(jìn)入大陸后逐步成為一些電腦品牌的代工廠(chǎng)，圍繞各類(lèi)生產(chǎn)模具和電子元器件的供應(yīng)鏈體系隨之開(kāi)始在亞洲范圍內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)。2007年蘋(píng)果公司將手機(jī)組裝生產(chǎn)業(yè)務(wù)放到中國(guó)后，以中國(guó)為樞紐、覆蓋亞洲更多國(guó)家和地區(qū)的電子元器件供應(yīng)鏈開(kāi)始快速發(fā)展，并逐漸形成幾乎不可替代的制造生態(tài)。

2017年開(kāi)始美國(guó)政府挑動(dòng)對(duì)華貿(mào)易摩擦，蘋(píng)果公司開(kāi)始面臨供應(yīng)鏈方面的風(fēng)險(xiǎn)，被迫探索所謂“中國(guó)+1”產(chǎn)能安排，開(kāi)始嘗試在印度和越南組裝部分手機(jī)或耳機(jī)產(chǎn)品。但從實(shí)際效果來(lái)看，一方面是轉(zhuǎn)移速度大大低于預(yù)期，新工廠(chǎng)良品率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)工廠(chǎng)；另一方面，即使搬離中國(guó)，也只能在亞洲尋找替代，且所需的大部分核心零部件仍需從中國(guó)進(jìn)口。為什么不干脆搬回美國(guó)或其“近岸”的墨西哥？顯然，不管美國(guó)還是墨西哥，都沒(méi)有亞洲這樣數(shù)量眾多的電子、機(jī)械、計(jì)算機(jī)工程師和高素質(zhì)技術(shù)工人，也沒(méi)有亞洲這樣花了至少三四十年才積累起來(lái)的供應(yīng)鏈韌性。

就此而言，“果鏈”的本質(zhì)和最大優(yōu)勢(shì)在于亞洲化的精密協(xié)作，其中包括由中日韓構(gòu)成“黃金三角”以及以越南、印度作為補(bǔ)充節(jié)點(diǎn)等，進(jìn)而形成全方位、多層次的制造生態(tài)。其中，中國(guó)扮演著無(wú)可替代的中樞角色，中企是“果鏈”諸多環(huán)節(jié)的重中之重。蘋(píng)果公司全球200家主要供應(yīng)商中，超過(guò)80%都在中國(guó)設(shè)有生產(chǎn)基地，涵蓋從原材料到組裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈。日本和韓國(guó)則更多把持著技術(shù)命脈。比如索尼公司獨(dú)占全球手機(jī)圖像傳感器40%左右的份額，每部iPhone的攝像頭組件中，日本元件占比超過(guò)60%；三星手機(jī)屏幕單片成本占據(jù)蘋(píng)果整機(jī)物料成本的20%。當(dāng)然，這些數(shù)字或優(yōu)勢(shì)背后都有著數(shù)十年的技術(shù)積累。

就亞洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作以及國(guó)際自由貿(mào)易發(fā)展來(lái)看，東南亞國(guó)家制造業(yè)的發(fā)展是亞洲供應(yīng)鏈的自然延伸，這種產(chǎn)業(yè)鏈分工層面的發(fā)展與調(diào)整本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的勝利。蘋(píng)果公司的利潤(rùn)密碼，正是建立在對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與供應(yīng)鏈的雙向掌控上。比如，硬件成本僅占iPhone售價(jià)的45%，剩余55%的溢價(jià)來(lái)自iOS系統(tǒng)、App Store生態(tài)和品牌價(jià)值等。這種“微笑曲線(xiàn)”頂端的統(tǒng)治力讓蘋(píng)果公司能以190億美元的研發(fā)投入撬動(dòng)全球消費(fèi)者每年3000億美元的硬件支出。這種模式使蘋(píng)果和美國(guó)成為最大獲益者。

現(xiàn)在，美國(guó)政府試圖以高關(guān)稅撕裂由生產(chǎn)要素自由流動(dòng)構(gòu)成的產(chǎn)供鏈網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)“反噬效應(yīng)”將遠(yuǎn)超想象。以“果鏈”為例，打著“貿(mào)易公平”幌子的加征關(guān)稅行為，很可能沖擊蘋(píng)果公司的供應(yīng)鏈和價(jià)值分配體系，到頭來(lái)受損最嚴(yán)重的也將是美國(guó)公司和消費(fèi)者們。

“美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”陰云籠罩

李開(kāi)盛

美國(guó)的所謂“對(duì)等關(guān)稅”政策引發(fā)亞洲主要經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈不滿(mǎn)，因?yàn)檫@種單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌正在對(duì)作為整體的亞洲經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展帶來(lái)顯而易見(jiàn)的破壞。

一是加征超高關(guān)稅產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)后果。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)市場(chǎng)有著不同程度的依賴(lài)，美國(guó)關(guān)稅訛詐勢(shì)必沖擊它們對(duì)美出口的規(guī)模和積極性，破壞區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)供鏈結(jié)構(gòu)，相關(guān)影響還可能會(huì)傳導(dǎo)到這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他方面。

二是對(duì)地區(qū)國(guó)家的發(fā)展道路造成干擾。亞洲地區(qū)不少經(jīng)濟(jì)體都是出口導(dǎo)向型，對(duì)于外資有著較大需求。美國(guó)政府在全球包括對(duì)亞洲主要經(jīng)濟(jì)體揮舞關(guān)稅大棒的目的之一，就是迫使制造業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和投資回流美國(guó)。這顯然會(huì)擠壓亞洲國(guó)家吸引和利用外資的空間，使其借助外資促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升技術(shù)水平的努力遭遇挑戰(zhàn)。

三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將會(huì)破壞地區(qū)已被證明行之有效的多邊貿(mào)易體制和規(guī)則。整體而言，亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期受益于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程以及相應(yīng)的多邊貿(mào)易體制，但美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)霸凌做法不僅破壞亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，還給更廣泛層面的國(guó)際貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)動(dòng)蕩和不確定性。換而言之，亞洲主要經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期以來(lái)暢游其間的水體生態(tài)，正在遭受美國(guó)更大程度的污染和破壞。

濫施關(guān)稅等一系列操作，進(jìn)一步暴露出美國(guó)急于維系全球霸權(quán)的對(duì)外政策實(shí)質(zhì)，這一點(diǎn)在亞洲也不例外。從歷史角度看，美國(guó)在亞洲的行為方式一貫如此，比如菲律賓1946年獨(dú)立之初，美國(guó)就利用前宗主國(guó)的身份以及軟硬實(shí)力方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)壓菲律賓開(kāi)放市場(chǎng)，以便美方后來(lái)在經(jīng)濟(jì)上漁利。不過(guò)，美國(guó)過(guò)去很多時(shí)候比較注意自我包裝，比如打著“民主、自由、開(kāi)放”等旗號(hào)，自詡“世界警察”為地區(qū)安全提供所謂的國(guó)際公共產(chǎn)品，或是在自己賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)之余給予地區(qū)國(guó)家少許“恩惠”等等，這一度給美國(guó)的相關(guān)霸權(quán)操作蒙上一層玫瑰色的外衣。

但現(xiàn)在，美國(guó)政府在全球也包括在亞洲的言行方式發(fā)生巨大變化，不僅公開(kāi)喊出“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)，還對(duì)包括盟友和伙伴在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家直接提出批評(píng)，宣稱(chēng)它們“占了美國(guó)便宜”。究其原因，在于美國(guó)雖然是經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際自由貿(mào)易的最大受益者，但國(guó)內(nèi)分配長(zhǎng)期失衡，“產(chǎn)業(yè)空心化”等問(wèn)題不斷累積，導(dǎo)致美國(guó)普通民眾不滿(mǎn)情緒日增。在政治極化、社會(huì)分裂以及治理乏術(shù)等多種因素作用之下，美國(guó)難以通過(guò)內(nèi)部調(diào)整解決困境，于是試圖轉(zhuǎn)嫁矛盾、“禍水外引”。就此而言，美國(guó)當(dāng)前的對(duì)外政策只是方式和手法上有所調(diào)整，維系霸權(quán)的本質(zhì)沒(méi)有任何根本性改變。

正是在這樣的背景下，亞洲國(guó)家越來(lái)越意識(shí)到“美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”陰云籠罩的嚴(yán)峻性，一方面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅訛詐和各種施壓表示不滿(mǎn)，拒絕妥協(xié)；另一方面積極探索加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作。比如，日本首相石破茂最近幾天先后訪(fǎng)問(wèn)越南和菲律賓，國(guó)際輿論普遍關(guān)注其中涉及所謂“安全合作”的內(nèi)容，但實(shí)際上，促進(jìn)與到訪(fǎng)國(guó)家的雙邊貿(mào)易以及維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易秩序，被認(rèn)為是日本首相這輪外訪(fǎng)的重要議程之一。日本國(guó)內(nèi)要求加強(qiáng)與地區(qū)國(guó)家經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)、努力擴(kuò)大自由貿(mào)易圈的聲音也在增多，日本媒體預(yù)計(jì)石破茂這次訪(fǎng)問(wèn)東南亞國(guó)家將彰顯日本為維護(hù)自由貿(mào)易體制穩(wěn)定和推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)的姿態(tài)。

可以想見(jiàn)，如果美國(guó)政府固執(zhí)于這條單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌的道路，“去美國(guó)化”將會(huì)成為亞洲經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)所趨，這也是地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體的無(wú)奈之舉。目前，加強(qiáng)中日韓三邊合作、實(shí)現(xiàn)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）擴(kuò)員以及推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）取得更大成效等，在地區(qū)內(nèi)部以及國(guó)家輿論場(chǎng)中受到越來(lái)越多討論。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系造成的傷害短期之內(nèi)難以平復(fù)，與地區(qū)和全球堅(jiān)定維護(hù)自由貿(mào)易的國(guó)家和力量加強(qiáng)合作，將是亞洲經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

亞洲經(jīng)濟(jì)共御挑戰(zhàn)，底氣何來(lái)

項(xiàng)昊宇

美國(guó)的關(guān)稅壁壘和保護(hù)主義逆流給亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但憑借強(qiáng)大的發(fā)展韌性和團(tuán)結(jié)合作的共識(shí)，亞洲地區(qū)將在新一輪的全球經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)中扮演關(guān)鍵角色，并繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)能。

根據(jù)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的報(bào)告，2024年亞洲經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球占比達(dá)49%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。在制造業(yè)領(lǐng)域，亞洲不僅占據(jù)全球產(chǎn)值增加值的53%，在高科技領(lǐng)域也日益占據(jù)主導(dǎo)地位。接下來(lái)，通過(guò)域內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大、制造業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合等多方面表現(xiàn)，亞洲有望繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮引擎作用。根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行今年4月發(fā)布的《亞洲發(fā)展展望》報(bào)告，盡管面臨貿(mào)易壁壘加劇、美國(guó)政策不確定性以及地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)等風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)勁的內(nèi)需和電子產(chǎn)品出口仍將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐。其中，2025年?yáng)|亞、東南亞和南亞的增長(zhǎng)率將分別達(dá)到4.7%、4.7%和6.0%。

國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，亞洲的增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。就當(dāng)前形勢(shì)而言，應(yīng)該看到亞洲經(jīng)濟(jì)依然具有諸多方面的韌性和底氣。

首先，在高科技和制造業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位是亞洲作為全球經(jīng)濟(jì)引擎的核心優(yōu)勢(shì)所在。近些年來(lái)，亞洲在人工智能、5G和電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為全球經(jīng)濟(jì)注入活力。在制造業(yè)的全球供應(yīng)鏈重構(gòu)過(guò)程中，在面對(duì)美國(guó)關(guān)稅訛詐的情況下，亞洲產(chǎn)供鏈憑借自身的緊密度和不可替代性，更好地化解著外部政策環(huán)境變化的擾動(dòng)，繼續(xù)保持全球制造業(yè)中心的地位。

其次，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合不斷深化形成強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的進(jìn)一步實(shí)施，預(yù)計(jì)將在2025年給東盟與中國(guó)雙邊貿(mào)易帶來(lái)190億美元的增量，其中服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有望加速亞洲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三，美國(guó)的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌將助推亞洲出口多元化戰(zhàn)略。亞洲主要經(jīng)濟(jì)體加大對(duì)歐洲、非洲、中東、拉丁美洲等市場(chǎng)的拓展，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)，同時(shí)也將增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)整合能力。深耕亞洲的跨國(guó)公司，大都也在適應(yīng)變化、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)并重構(gòu)自身全球發(fā)展戰(zhàn)略。其中絕大多數(shù)企業(yè)不僅不會(huì)撤離亞洲，還會(huì)尋求與亞洲本土市場(chǎng)更深層次的融合，在激發(fā)亞洲內(nèi)部需求的同時(shí)，加快全球布局。

第四，亞洲域內(nèi)市場(chǎng)潛力將被進(jìn)一步激發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更加均衡的增長(zhǎng)。亞洲人口總數(shù)超過(guò)40億，龐大的內(nèi)部需求將為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供支撐。IMF報(bào)告也指出，亞洲經(jīng)濟(jì)將更多依賴(lài)地區(qū)國(guó)家內(nèi)部需求，各國(guó)將通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)安全網(wǎng)建設(shè)來(lái)降低居民預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，刺激個(gè)人消費(fèi)。

面對(duì)高度不確定的外部環(huán)境，亞洲國(guó)家正在形成新的共識(shí)，即唯有團(tuán)結(jié)合作才能有效化解外部挑戰(zhàn)。

一是要深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。作為區(qū)域主要合作架構(gòu)的RCEP將加快提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域的融合發(fā)展。二是要攜手應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的關(guān)稅政策加劇了全球供應(yīng)鏈的脆弱性，亞洲國(guó)家需要繼續(xù)增強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈韌性以降低風(fēng)險(xiǎn)。三是要加快推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和綠色創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色轉(zhuǎn)型正在成為亞洲經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。四是要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和對(duì)話(huà)。亞洲國(guó)家通過(guò)東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、東盟和中日韓（10+3）、中日韓合作等多邊機(jī)制，正在加快協(xié)調(diào)政策，有望形成統(tǒng)一立場(chǎng)應(yīng)對(duì)保護(hù)主義，發(fā)出維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易秩序的共同聲音，這將進(jìn)一步提升亞洲國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和引領(lǐng)作用。