7月8日至10日，應(yīng)英國國王查爾斯三世的邀請，法國總統(tǒng)馬克龍夫婦將對英國進行為期三天的國事訪問。這次訪問被多方強調(diào)是法國元首17年來首次對英國進行國事訪問，也是英國“脫歐”以來，首次有歐盟成員國元首對英國進行國事訪問，雙方對此次訪問均高度重視。與一般性的工作訪問不同，國事訪問充滿了象征性和儀式性，凸顯英國在“脫歐”后通過元首外交重塑歐洲紐帶的外交策略。

除儀式性活動外，法國總統(tǒng)馬克龍預計會在英國議會發(fā)表演講，與英國首相斯塔默聯(lián)合主持烏克蘭問題“志愿聯(lián)盟”峰會，并于10日與斯塔默首相舉行英法峰會，討論如何援助烏克蘭、阻止非法移民從法國經(jīng)英吉利海峽進入英國，以及加強兩國之間的防務(wù)合作等。

國事訪問是兩國關(guān)系重要的指標之一，法國總統(tǒng)馬克龍展開對英國的國事訪問象征著兩國關(guān)系的升溫和親密。這與過去幾年兩國關(guān)系的冷淡甚至對立形成鮮明對比。自英國2016年公投決定“脫歐”后，法國是反應(yīng)最激烈、也是對英國態(tài)度最強硬的歐盟成員國，不希望英國出現(xiàn)“脫歐紅利”，從而動搖歐盟的根基。在漁業(yè)、非法移民等問題上，英法爭執(zhí)不斷。2024年英國工黨政府上臺以來，決定緩和與歐盟的關(guān)系，英法關(guān)系也得到改善，今年以來，兩國更是往來頻密，包括輪流召開、共同主持烏克蘭問題“志愿聯(lián)盟”峰會。英法擱置分歧和矛盾，不斷走近，原因很明顯，兩國相比以往有更大的相互需求，需要在世界不確定性前所未有的情況下抱團取暖。英法以及更大層面英歐的抱團取暖，其深層原因是西方國家對霸權(quán)不保的焦慮。

西方在全球的相對實力多年來持續(xù)下降，這是個不爭的事實，但支撐西方實力和影響力的除了經(jīng)濟實力，以及文化、科技和軍事實力之外，更在于其整體性、協(xié)調(diào)性和一致性。西方之所以能作為一個整體、作為一個地緣政治集團而存在，主要是因為美國與其他西方國家有著基本共同的價值觀、安全觀和秩序觀，在國際重大外交和安全事務(wù)上有著基本相同的立場。自美國新政府上臺以來，對維系西方霸權(quán)的所謂“自由主義國際秩序”采取了全面破壞性政策，對西方盟友采取了輕視甚至蔑視的態(tài)度。

美國攻擊歐洲“民主滑坡”、限制宗教自由和言論自由，公開支持歐洲極右翼政黨。美國對歐洲的安全關(guān)切不屑一顧，認為俄烏沖突是一個“歐洲問題”。美國政府還打破了北約在安全上不可分割的原則，聲稱“第五條款有無數(shù)的定義”。對于七國集團（G7）以及北約、歐盟等西方管控世界的多邊機制缺乏興趣，甚至滿懷敵意，如稱歐盟的成立就是為了“坑美國”。美國政府的關(guān)稅大棒也揮向盟友，甚至對所謂的盟友更為強硬。美國政府還對盟友提出領(lǐng)土要求，如多次聲稱不排除使用武力奪取格陵蘭島，稱加拿大應(yīng)成為美國的第51個州，這些已經(jīng)完全顛覆了西方對于“規(guī)則”的認知。它們正在逐步掏空西方聯(lián)盟，尤其是跨大西洋聯(lián)盟，從根本上動搖了其根基。

長期以來，作為西方陣營的重要成員，雖然有時不滿美國的單邊主義霸道作風，但總體而言，英法兩國也都享受了西方的霸權(quán)紅利，包括科技、經(jīng)濟、金融上的優(yōu)勢地位，在國際機構(gòu)中的話語權(quán)，比如歐洲任命國際貨幣基金組織總裁的權(quán)力等等。但在華盛頓“美國優(yōu)先”、視西方盟友為包袱和負擔的政策之下，西方集體霸權(quán)開始趨于分裂瓦解，這正是英法等西方國家的焦慮所在。

英法的焦慮可以理解，但試圖抱團以維系西方霸權(quán)的思路則是錯誤的，英法、英歐之間需要加強合作，但更重要的是，應(yīng)以開放包容的心態(tài)看世界，世界多極化、國際關(guān)系民主化是大勢所趨，英法更需要加強與非西方世界的交流與合作，共同構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，如果能夠轉(zhuǎn)換思路，相信英法會少一些焦慮，也會有更好的發(fā)展前景。（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、研究員）