美國(guó)威逼盟友漲軍費(fèi),加劇全球動(dòng)蕩局勢(shì)
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思原定7月1日在華盛頓與日本外相以及防相舉行年度安全對(duì)話(huà),即所謂的“2+2”會(huì)談,但在美國(guó)突然要求日本增加國(guó)防支出后,日本取消了與美國(guó)的會(huì)談?dòng)?jì)劃。目前,美日雙方均未對(duì)此進(jìn)行回應(yīng)。
日本共同社稱(chēng),美國(guó)政府要求日本政府大幅增加防衛(wèi)費(fèi)至GDP的3.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出日方的承受能力。美國(guó)此舉意在分擔(dān)霸權(quán)成本。美國(guó)要維持其軍事霸權(quán),需要大量資金成本。盡管美國(guó)的國(guó)防預(yù)算已經(jīng)接近1萬(wàn)億美元,但美國(guó)還嫌不夠。日本是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,GDP在5萬(wàn)億美元上下,按照3.5%來(lái)計(jì)算,意味著每年大約有1750億美元的軍費(fèi)開(kāi)支。這筆錢(qián)中的很大一部分將用來(lái)采購(gòu)美國(guó)軍火,一方面,這將降低美國(guó)護(hù)持霸權(quán)的成本,另一方面,也便于特朗普政府向軍工復(fù)合體輸送利益、回饋金主,并直接作用于特朗普心心念念的中期選舉。
日本會(huì)因此與美國(guó)交惡?jiǎn)幔看鸢甘欠穸ǖ?。長(zhǎng)期以來(lái),日本與中俄兩國(guó)在海洋權(quán)益方面存在爭(zhēng)議,與韓國(guó)和朝鮮也存在爭(zhēng)端,導(dǎo)致其對(duì)周邊環(huán)境一直存在不安全感。當(dāng)前,能夠以先進(jìn)技術(shù)裝備陸、海、空三軍的依然只是少數(shù)強(qiáng)國(guó)。日本雖然是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,但在軍事上僅僅是一個(gè)中等強(qiáng)國(guó)。由于缺乏必要的電子終端,再考慮到常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜性以及高昂的代價(jià),使中等強(qiáng)國(guó)不可能發(fā)展出用于陸??樟Ⅲw戰(zhàn)爭(zhēng)的所有武器。因此,在防務(wù)問(wèn)題上,日本必須依賴(lài)美國(guó)。雖然美國(guó)的過(guò)分要求“激怒”了東京,但這只是“漫天要價(jià),就地還錢(qián)”的手段,而非外交路線(xiàn)的改弦易轍。
除日本外,美國(guó)也要求其他盟友大幅提高軍費(fèi),這將加劇全球局勢(shì)動(dòng)蕩。首先,對(duì)國(guó)際安全環(huán)境造成巨大沖擊。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)進(jìn)入矛盾高發(fā)期,中東狼煙四起,俄烏激戰(zhàn)正酣……由于第三次產(chǎn)業(yè)革命的紅利消耗殆盡,各國(guó)進(jìn)入殘酷的存量廝殺階段,對(duì)資源的爭(zhēng)奪更加激烈,因此,短期內(nèi)國(guó)際局勢(shì)還將處于動(dòng)蕩之中。西方國(guó)家?guī)ь^增加軍費(fèi),將會(huì)使原本不樂(lè)觀的全球和地區(qū)局勢(shì)雪上加霜,著實(shí)令人擔(dān)憂(yōu)。
其次,促使西方國(guó)家更傾向于用武力解決問(wèn)題。大航海時(shí)代后,西方近乎征服了世界,背后核心原因就在于“有組織的暴力”。英國(guó)歷史學(xué)家杰弗里?帕克一針見(jiàn)血地指出:西方取得勝利的原因,在于歐洲民族在“有組織的暴力”方面相對(duì)于其他民族保持了穩(wěn)定優(yōu)勢(shì),在于它“改善了發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力”。西方國(guó)家提高軍費(fèi),如果在軍事高科技領(lǐng)域獲得革命性突破,那么出于歷史慣性,必然會(huì)傾向于用武力解決問(wèn)題。
此外,西方國(guó)家提高軍費(fèi)帶來(lái)的國(guó)際安全形勢(shì)惡化可能導(dǎo)致全球環(huán)境惡化——軍費(fèi)開(kāi)支的增加,必然導(dǎo)致軍事行動(dòng)的增加,即便在和平年代,這對(duì)環(huán)境也是威脅。美國(guó)在冷戰(zhàn)期間的墜機(jī)事故導(dǎo)致氫彈丟失,至今令人不寒而栗。由此看來(lái),以美國(guó)為首的西方國(guó)家提高軍費(fèi)開(kāi)支,勢(shì)必影響全人類(lèi)的未來(lái)。(作者系上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任楊震)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲