中印雙方不久前在新德里舉行新一輪中印副外長(zhǎng)/外秘級(jí)對(duì)話(huà)。雙方一致同意將繼續(xù)致力于落實(shí)好2025年中印建交75周年紀(jì)念活動(dòng)，推進(jìn)早日恢復(fù)直航、互派記者，便利人文交流，穩(wěn)步恢復(fù)雙邊機(jī)制性對(duì)話(huà)。筆者認(rèn)為，自2024年10月以來(lái)，中印官方互動(dòng)趨于頻繁，特別是就邊境有關(guān)問(wèn)題達(dá)成解決方案。2025年是中印建交75周年，若兩國(guó)能持續(xù)相向而行，有望進(jìn)一步推動(dòng)中印關(guān)系的穩(wěn)定向好發(fā)展。
首先，落實(shí)好兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重要共識(shí)，是中印關(guān)系穩(wěn)定向好發(fā)展的政治指引。2024年10月23日，習(xí)近平主席在喀山會(huì)見(jiàn)印度總理莫迪時(shí)指出，中國(guó)和印度同為文明古國(guó)、發(fā)展中大國(guó)、全球南方重要成員，都處在各自國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。中印正確把握歷史潮流和兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向，符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，中印關(guān)系本質(zhì)是兩個(gè)14億多人口的相鄰發(fā)展中大國(guó)如何相處的問(wèn)題。發(fā)展是中印兩國(guó)當(dāng)前最大的“公約數(shù)”。雙方應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持中印“互為發(fā)展機(jī)遇、互不構(gòu)成威脅”、“是合作伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”等重要共識(shí)，堅(jiān)持正確戰(zhàn)略認(rèn)知，共謀相鄰大國(guó)和睦相處、共同發(fā)展的光明正道。
今年3月16日，莫迪就中印關(guān)系進(jìn)行積極表態(tài)稱(chēng)，歷史上，作為兩大古老文明，印中經(jīng)濟(jì)一度占據(jù)全球GDP的50%以上。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，印中關(guān)系紐帶非常牢固，文化聯(lián)系深厚?，F(xiàn)實(shí)情況下，作為鄰國(guó)，印中偶發(fā)分歧在所難免，但重點(diǎn)是確保不會(huì)演變?yōu)闋?zhēng)端，而是通過(guò)對(duì)話(huà)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。莫迪認(rèn)為，印中正致力于將關(guān)系恢復(fù)到2020年前的狀態(tài)。
很明顯，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于中印關(guān)系的定位、方向與前景有著相似的看法，這為中印關(guān)系保持改善發(fā)展勢(shì)頭提供了根本政治指引。
其次，密切經(jīng)濟(jì)合作和人文交流，是中印關(guān)系穩(wěn)定向好發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。作為世界上人口最多的兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中印都處于實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展夢(mèng)想的重要階段。與此同時(shí)，中印經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在互補(bǔ)性，經(jīng)貿(mào)合作保持良好勢(shì)頭，將惠及兩國(guó)和兩國(guó)人民。中國(guó)多年保持印度第一大貿(mào)易伙伴地位，根據(jù)中方數(shù)據(jù)，2024年中印雙邊貿(mào)易額為1384.78億美元，同比增長(zhǎng)1.7%。
2024年以來(lái)，印度各界尤其是產(chǎn)業(yè)界有關(guān)密切對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作的呼聲更趨強(qiáng)烈。2024年7月，印度政府首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)納格斯瓦蘭在提交印度議會(huì)的《經(jīng)濟(jì)調(diào)查2023-2024》中指出，印度必須認(rèn)真考慮兩個(gè)問(wèn)題：若不先融入中國(guó)供應(yīng)鏈，印度是否可能真正融入全球供應(yīng)鏈？在進(jìn)口中國(guó)商品和吸引中國(guó)投資之間應(yīng)如何平衡？相比于一味對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口限制，不如“吸引中國(guó)投資在印度本土設(shè)廠(chǎng)生產(chǎn)”。
此外，人文交流是中印關(guān)系穩(wěn)定向好發(fā)展的最深厚紐帶。國(guó)之交在于民相親。中印人文交流跨越歷史長(zhǎng)河，歷經(jīng)風(fēng)云變幻，沉淀出兩大東方文明交流互鑒的深厚根基，成為中印關(guān)系生生不息的精神紐帶。2020年以來(lái)，印度政府大幅度收緊對(duì)中國(guó)人員的簽證限制，導(dǎo)致中國(guó)赴印經(jīng)商、務(wù)工和留學(xué)人員出現(xiàn)斷崖式下降。中方則積極致力于促進(jìn)中印人文交流。今年第一季度核發(fā)赴華簽證約7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)約15%。今年中印還將開(kāi)展一系列媒體、智庫(kù)、青年等交流活動(dòng)，以期在兩國(guó)人民之間碰撞出更多思想火花和情感共鳴，推動(dòng)更多有識(shí)之士投身中印友好事業(yè)。
再次，恢復(fù)和用好機(jī)制性對(duì)話(huà)，是中印關(guān)系穩(wěn)定向好的關(guān)鍵保障。在雙邊關(guān)系的發(fā)展過(guò)程中，中印形成了系列機(jī)制性對(duì)話(huà)，既有聚焦邊界問(wèn)題的中印邊界問(wèn)題特別代表會(huì)晤機(jī)制、中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，也有推動(dòng)務(wù)實(shí)合作的中印高級(jí)別人文交流機(jī)制、中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)機(jī)制等。2024年10月，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見(jiàn)，引領(lǐng)中印關(guān)系克服困難和挑戰(zhàn)。此后雙方加強(qiáng)各層級(jí)交往，取得一系列積極成果。兩國(guó)外長(zhǎng)在多邊場(chǎng)合多次會(huì)見(jiàn)，中印邊界問(wèn)題特別代表第23次會(huì)晤、副外長(zhǎng)/外秘級(jí)對(duì)話(huà)、中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制第33次會(huì)議等先后舉行，就中印關(guān)系、務(wù)實(shí)合作、邊界問(wèn)題等達(dá)成諸多共識(shí)。這樣密集且富有成果的互動(dòng)在過(guò)去幾年是不多見(jiàn)的。可以預(yù)見(jiàn)，中印各個(gè)領(lǐng)域的機(jī)制性對(duì)話(huà)有望加快恢復(fù)以及進(jìn)一步開(kāi)拓，這利于中印就雙邊關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域及時(shí)溝通，增信釋疑、謀求最大共識(shí)，保障中印關(guān)系的穩(wěn)定向好發(fā)展。
當(dāng)前，中印關(guān)系保持著改善發(fā)展勢(shì)頭。在迎來(lái)建交75周年之際，中印雙方有必要抓住契機(jī)，努力推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，妥善處理矛盾分歧，推動(dòng)中印關(guān)系沿著健康穩(wěn)定軌道向前發(fā)展，為維護(hù)國(guó)際和地區(qū)和平穩(wěn)定及發(fā)展繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用。（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞所執(zhí)行所長(zhǎng)、研究員）
