（中國(guó)網(wǎng)記者 蔣新宇）11月30日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司聯(lián)合主辦的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（2019-2020）在中國(guó)人民大學(xué)舉行。

中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉，中國(guó)社科院學(xué)部委員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》社社長(zhǎng)金碚，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)白重恩，國(guó)務(wù)院參事、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基金會(huì)理事長(zhǎng)夏斌，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春，中國(guó)人民大學(xué)一級(jí)教授、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席楊瑞龍，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席、中誠(chéng)信集團(tuán)董事長(zhǎng)毛振華，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司董事長(zhǎng)閆衍等重量級(jí)嘉賓出席論壇。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球在論壇上發(fā)表了以下觀點(diǎn)。

吳曉球  中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，我有些許憂慮，最重要的有以下幾個(gè)方面：

第一，人們信心不足，投資大幅下降，特別是民間投資是負(fù)增長(zhǎng)。無(wú)論固定資產(chǎn)投資，還是金融市場(chǎng)投資都出現(xiàn)了大幅下降。股票價(jià)格指數(shù)，在一定時(shí)期表現(xiàn)出人們的一種信心，股票價(jià)格指數(shù)的回落不是資金缺乏的表現(xiàn)，而是缺少信心的結(jié)果。

第二，預(yù)期不樂(lè)觀。這反映出我們政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性需要加強(qiáng)。以今年豬價(jià)持續(xù)性的上漲為例，今年豬肉價(jià)格從12-14元，上漲到40-50元，其中推動(dòng)因素并不只是非洲豬瘟，根據(jù)姚景源先生的研究，非洲豬瘟只捕殺了300萬(wàn)頭（在中國(guó)地區(qū)），而中國(guó)的生豬存欄數(shù)從以往的3.1億頭，卻下降到了現(xiàn)在的2.1億頭。也就是說(shuō)非洲豬瘟只影響了300萬(wàn)頭，而中國(guó)人一天的生豬消費(fèi)就超過(guò)300萬(wàn)頭，所以非洲豬瘟對(duì)于豬價(jià)的影響有限，只能在局部區(qū)域產(chǎn)生局部?jī)r(jià)格上漲。而豬肉價(jià)格之所以會(huì)產(chǎn)生如此劇烈的反映，主要在于地方出臺(tái)的環(huán)保政策對(duì)養(yǎng)豬的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致養(yǎng)豬數(shù)量的大幅降低。中國(guó)政策必須要連續(xù)穩(wěn)定，才能使人們產(chǎn)生平穩(wěn)的預(yù)期，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律的客觀反映。

當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)代化并沒(méi)有完成，人均GDP僅9000美元的國(guó)家不是一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家，同時(shí)也不是高收入的國(guó)家，我們只處于上中等收入的階段，這是有公論的。我認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是有鮮活的力量，有很強(qiáng)的生命力，只要我們沿著改革開(kāi)放，沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路前行，跨越中等收入陷阱沒(méi)有任何問(wèn)題。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的角度出發(fā)，我們不但要跨越中等收入陷阱，還要邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家，邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這是總書(shū)記在十九大報(bào)告當(dāng)中提出的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，跨過(guò)中等收入陷阱只是第一步，未來(lái)還有更遠(yuǎn)大的目標(biāo)，但如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)，是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。

種種跡象表明，我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題既有長(zhǎng)期以來(lái)的高速增長(zhǎng)進(jìn)入到現(xiàn)在中速增長(zhǎng)的機(jī)制性原因，因?yàn)橹袊?guó)無(wú)法再忍受粗獷式的高速地增長(zhǎng)，一來(lái)是高速增長(zhǎng)難以為繼，二來(lái)是粗獷式的增長(zhǎng)會(huì)破壞環(huán)境，但我們很多制度創(chuàng)新還沒(méi)有跟上高質(zhì)量發(fā)展的要求；同時(shí)，也有一些使我們經(jīng)濟(jì)變得不好的重要原因。中國(guó)需要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去40年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶給我們的經(jīng)驗(yàn)，以及妥善解決過(guò)去40年來(lái)高速增長(zhǎng)給社會(huì)帶來(lái)的問(wèn)題，要補(bǔ)充中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，警惕使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降的復(fù)雜因素。

從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，上中等收入國(guó)家中很少有能跨越中等收入陷阱成為發(fā)達(dá)國(guó)家。通過(guò)總結(jié)各國(guó)的道路選擇及結(jié)果，可以得出以下經(jīng)驗(yàn)：

第一，堅(jiān)持開(kāi)放。我國(guó)的近鄰韓國(guó)雖然國(guó)土面積較小，但是成功跨越了中等收入陷阱。1998年亞洲金融危機(jī)下，韓國(guó)并沒(méi)有減小開(kāi)放的國(guó)門(mén)，而是繼續(xù)地推進(jìn)它的開(kāi)放，并接受了IMF很多比較苛刻的條件，繼續(xù)保證完全自由的浮動(dòng)匯率制度。以金融學(xué)的“三元悖論”或稱“不可能三角”視角來(lái)看，米德、蒙代爾、布萊尼以及克魯格曼都先后總結(jié)了新興經(jīng)濟(jì)體或開(kāi)放國(guó)家選擇道路的不同態(tài)度，以及他們所面臨的困境，以韓國(guó)為代表的國(guó)家選擇了開(kāi)放和市場(chǎng)匯率自由變動(dòng)的貨幣政策，而東南亞國(guó)家則回到相對(duì)封閉的狀態(tài)。韓國(guó)成功跨越中等收入陷阱，是和它的開(kāi)放密切相關(guān)的。同理，中國(guó)要跨越中等收入陷阱，對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)一定是越開(kāi)越大。

11月7日，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于外資在中國(guó)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的辦法》，所有的外資都可以在中國(guó)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，而且股權(quán)比例可以到50%以上，并將于三年以后完全放開(kāi)限制，商業(yè)銀行實(shí)行國(guó)民待遇原則。從金融機(jī)構(gòu)角度來(lái)看，世界上很少有國(guó)家實(shí)現(xiàn)如此大力度的開(kāi)放，現(xiàn)在到美國(guó)開(kāi)設(shè)獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)都是十分困難的。但真正的開(kāi)放還是繞不開(kāi)匯率的自由化改革，還必須要看外國(guó)投資者在中國(guó)投資市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的投資比例，這是判斷一個(gè)國(guó)家金融是否開(kāi)放的最顯著的特征。我們要邁出中等收入陷阱，開(kāi)放是特別重要的，開(kāi)放也是改革的最重要的力量，因?yàn)殚_(kāi)放能讓改革找到一個(gè)準(zhǔn)繩，找到對(duì)接口。沒(méi)有開(kāi)放，有時(shí)候改革方向也難以確定。加入WTO是中國(guó)之前所制訂的一系列市場(chǎng)規(guī)則的對(duì)接口，這是與WTO相銜接，和世界經(jīng)濟(jì)體系、世界金融市場(chǎng)相對(duì)接的接口?？傊_(kāi)放這個(gè)任務(wù)非常重要。

第二，堅(jiān)持改革。要跨越中等收入陷阱，就要推動(dòng)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革。要深刻理解以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革其中的內(nèi)涵，在中國(guó)的語(yǔ)境里，改革一詞有它特定的內(nèi)涵，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革，它一定是指走市場(chǎng)化道路或者走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的改革。改革開(kāi)放41年，我們要回顧、重溫、學(xué)習(xí)、理解，什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)而更好的堅(jiān)定不移推動(dòng)我們的改革。

第三，要讓人們有非常主動(dòng)的創(chuàng)新積極性。改革開(kāi)放41年來(lái)，我們可以總結(jié)很多的經(jīng)驗(yàn)，其中排在第一位的是解放思想，實(shí)事求是，這是任何時(shí)候都要堅(jiān)守的根本原則。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開(kāi)辟了改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，其中最核心的是解放人們的思想。中華民族多少年來(lái)被束縛，精神生活被嚴(yán)重桎梏，以致創(chuàng)造力嚴(yán)重缺乏。而十一屆三中全會(huì)煥發(fā)出中國(guó)人驚人的創(chuàng)造力，才有了今天的偉大成就。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)、目標(biāo)、環(huán)境愈發(fā)嚴(yán)峻，外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都更加復(fù)雜，我們要?jiǎng)?chuàng)造更多的辦法，讓所有人都有積極性，認(rèn)真思考未來(lái)中國(guó)怎么達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，碰到困難我們?cè)趺唇鉀Q？只要有一批敢于擔(dān)當(dāng)、有理想抱負(fù)、有闖勁的人才，跨越中等收入陷阱將不會(huì)有任何的阻礙。

從理論上，我們要重溫、回顧、總結(jié)、提升對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，這是需要認(rèn)真思考的。我認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是：

第一，市場(chǎng)是資源配置的決定性力量。這是十八屆三中全會(huì)到十九屆四中全會(huì)都充分肯定的提法，它里面包含了很多內(nèi)容，包括如何正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，如何看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，它包含了深刻的內(nèi)容，不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，是有決定性的力量。

第二，價(jià)格是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。是由“無(wú)形的手”決定的，不是由其他的力量決定的。所以，有時(shí)候我對(duì)“有形的手”過(guò)度干預(yù)，以及價(jià)格的形成持有一些不同的看法。中國(guó)擁有極大的供給能力，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)完全告別短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而“有形的手”進(jìn)行控制的根本原因在于政府潛意識(shí)里還處在短缺經(jīng)濟(jì)的思維范式。所以，“有形的手”需要認(rèn)真地思考它的邊界在哪兒，要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

第三，我們要充分尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體的權(quán)利，充分地尊重企業(yè)、企業(yè)家的創(chuàng)造精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下是企業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富，其他市場(chǎng)主體在分配財(cái)富或消耗財(cái)富。因此，我們要充分尊重企業(yè)，保護(hù)企業(yè)，愛(ài)護(hù)企業(yè)，給他寬松的營(yíng)商環(huán)境。在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，二元方程較好解決，但是八元方程就連高速計(jì)算機(jī)都很難解決，甚至是無(wú)解的，因?yàn)樗鼉?nèi)部是互相沖突的。所以最好的尊重企業(yè)的方式，就是盡量少地干預(yù)它，守住法律底線，尊重市場(chǎng)主體的權(quán)利。

第四，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中性。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要原則，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不能帶有歧視性，不能由于身份的差異出現(xiàn)歧視，存在歧視的社會(huì)不是個(gè)文明的社會(huì)。對(duì)共同在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)主體，要讓他們享有共同的準(zhǔn)則，所以，競(jìng)爭(zhēng)中性原則很重要。

第五，開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)也屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。要反復(fù)地思考、研究、提升對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，我對(duì)未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)抱有極大的信心。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)立于2006年，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司聯(lián)合主辦。依托經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科排名全國(guó)第一的人大經(jīng)濟(jì)學(xué)院的優(yōu)秀研究力量，同時(shí)誠(chéng)邀知名研究機(jī)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家，聚焦中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和前沿性重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究。

論壇作為人大常設(shè)的高端學(xué)術(shù)及知名品牌活動(dòng)平臺(tái)，由人大副校長(zhǎng)劉元春，一級(jí)教授、經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席楊瑞龍及經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席，中誠(chéng)信集團(tuán)董事長(zhǎng)毛振華領(lǐng)銜，定期發(fā)布中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告，每年四期；論壇亦定期舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告。中國(guó)網(wǎng)作為論壇的戰(zhàn)略合作媒體，中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)圓桌》欄目定期對(duì)論壇進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。