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于澤:從技術演進看中美貿易格局變化

來源:中國網 | 作者:智庫中國 | 時間:2018-07-30 | 責編:于京一


中國網訊 近日,中國網智庫中國與中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合舉辦第五期中國圓桌“中美貿易戰(zhàn)的思考、應對與未來”主題論壇。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員于澤表示,隨著制造技術的數字化、智能化等變革,中美兩國貿易模式會發(fā)生改變。叢技術演進角度看,這次中美貿易戰(zhàn),會塑造未來全球貿易格局。

美國本國三方對貿易戰(zhàn)的不同訴求

中美貿易戰(zhàn)中,特朗普、美國民眾和美國在華企業(yè)一致對外,但訴求不同。特朗普關注的是世界秩序,美國民眾關注的是全球化過程中利益的改變,在華外企關注的是本身在中國的地位逆轉。

特朗普的訴求表面上看是減少貿易逆差,實際上是美國對貿易秩序和世界秩序的重新定位,已將中國視為與美國存在競爭的一方。特朗普雖然是一個商人,政策中有強烈的個人烙印,但他對中美兩國的判斷是基于戰(zhàn)略層面的,不僅僅是商人利益。

美國民眾關心的核心問題并不是貿易戰(zhàn),而是能否通過貿易戰(zhàn)改善自身處境。支持貿易戰(zhàn)的美國民眾將其切身感受的收入分配不平等和中國的開放、崛起聯(lián)系在了一起。近年來,美國的社會收入分配狀態(tài)正在從正態(tài)分布逐漸進入冪分布,部分中產階級下滑,收入向底端收斂。特朗普的貿易戰(zhàn)口號在這個背景下,契合了很多民眾的想法。

在華外企的訴求是認為受到不公平待遇,需要通過貿易戰(zhàn)解決問題。近年來,大部分在華制造業(yè)外企,利潤增速出現較大變化。2018年上半年,全部工業(yè)企業(yè)利潤總額累計增長17%左右,外企及港澳臺工業(yè)企業(yè)利潤總額累計同比增長8%左右。部分在華外企將這種利潤增速下滑歸因于市場環(huán)境存在問題,希望通過貿易戰(zhàn)等手段改善在我國經營環(huán)境。

不同訴求形成的深層次原因

近年來技術模式的逐漸變化是不同訴求背后共同的深層原因——貿易模式從產成品貿易逐漸成為中間品貿易,未來則有可能在部分程度上回到產成品貿易模式。

特朗普打貿易戰(zhàn)背后有技術自身發(fā)展的要求。上世紀80年代以后,貿易模式從產成品貿易逐漸成為中間品貿易,由于信息化導致國際貿易成本大幅度下降,供應鏈在全球分布,這中間的過程就是外包。

傳統(tǒng)制造業(yè)的流水線是標準化加工,非常適用于擴大產能,跨國公司傾向于將中間環(huán)節(jié)外包,利用不同國家在不同要素的比較優(yōu)勢和規(guī)模報酬遞增,就出現了大量的中間品貿易。

隨著技術逐漸數字化和自動化,生產過程存在大量相互的標準測量,這種高度協(xié)同的生產模式會更多的傾向于在本國完成整個生產過程,一旦出現外包,相互測量的誤差會嚴重影響生產。隨著這種技術模式的逐漸成熟,中間品貿易模式的成本在上升,在一定程度上開始向產成品貿易回歸,這種回歸是更高層次,智能化生產條件下的回歸。

這種模式條件下,智能化時期各國的生產要素,由互補逐漸轉為替代關系,這時,國與國之間的貿易爭端是新一次技術革命的反映。為了推動數字化生產的發(fā)展,需要本國生產的聚集性,貿易戰(zhàn)、減稅、能源自給等政策都客觀上提升了數字化生產的聚集優(yōu)勢。

從這個角度來講,此次貿易摩擦,更深層次的是在新的技術革命下出現的國際貿易模式轉型而產生的,各國在爭奪數字生產的制高點。我們現在處于轉型的陣痛期,貿易摩擦持續(xù)的時間要更長一些,會更適應重構全球供應鏈和價值鏈。

中國應堅持以制造業(yè)為核心

短期來看,中國應加快新一輪開放步伐。通過進一步開放,給在華的所有中資、外資企業(yè)創(chuàng)造平等的國民待遇,以更好地幫助這些企業(yè)在市場中平等競爭。

長期來看,中美貿易戰(zhàn)是技術轉型過程中的鎮(zhèn)痛期。中國國內要堅持以制造業(yè)為核心,加大在制造業(yè)、尤其是數字化方向的投資。由于數字化制造中產業(yè)聚集的需要,中國要延長國內產品的增加值和價值鏈,通過產業(yè)聚集更好發(fā)揮未來數字化的聚集作用。

同時,在規(guī)則條件下修正WTO國際貿易規(guī)則,適應生產的技術轉型,這也將對美國民眾的收入產生有積極影響。當前情況下,曾經的談判方式很難取得有效成果,需要創(chuàng)造性地提出新的談判規(guī)則,在規(guī)則下修正現有的WTO規(guī)則。

中美貿易戰(zhàn)中非常重要的一點是,中國一定要維護國內資產市場的安全性與穩(wěn)定性,穩(wěn)定資本流動,創(chuàng)造一個平穩(wěn)的環(huán)境以應對新技術條件下的生產模式轉型。(責任編輯 韓雅潔)

 

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