“習近平總書記對深圳工作的重要批示有三個背景：一是我國改革進入攻堅期和深水區(qū)；二是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)；三是國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)增多。在這樣的背景下，深圳要主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢?！痹?9日舉行的深圳社科界學習貫徹習近平總書記重要批示精神座談會上，綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）常務(wù)副院長郭萬達表示，在這三個深刻的背景下提出“四個全面”，體現(xiàn)了求真務(wù)實、問題導向、底線思維、敢于應(yīng)對的理念。

深圳如何主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢？郭萬達認為，要從以下四方面入手。

第一，深圳要對國家所處的發(fā)展階段有充分的認識，這樣才能對價值堅守有一種自信，對歷史延續(xù)有一種態(tài)度。當前，我國經(jīng)濟處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個特殊的“三期疊加”時期，這個階段性特征面臨著一個基本的態(tài)勢，就是經(jīng)濟下行、速度放緩。深圳經(jīng)過35年的高速發(fā)展，也面臨著一個調(diào)整，因此，深圳的使命和發(fā)展不光是看GDP，更重要的是在法治化、市場化方面的探索。

第二，深圳要在深化改革中保持活力，在風險化解中釋放生產(chǎn)力。通過“簡政放權(quán)”的改革，將政府的權(quán)力進一步下放，釋放市場活力；通過財稅體制和法制的改革，規(guī)范市場的行為，減輕企業(yè)的壓力，改善企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境；通過社會管理體制改革，大力發(fā)展和培育社會組織，改善政府治理，促進社會和諧；通過生態(tài)文明體制的改革，保護環(huán)境，推動生態(tài)文明建設(shè)。

第三，深圳要在轉(zhuǎn)型升級中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在動力轉(zhuǎn)換中驅(qū)動創(chuàng)新。從全國來看，投資對經(jīng)濟增長的貢獻在下降，消費對經(jīng)濟增長的貢獻在提高。深圳經(jīng)濟本身不靠投資拉動，實體經(jīng)濟一直發(fā)展較好。近年來，新材料、新能源、移動互聯(lián)網(wǎng)、生命健康、智能機器人、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，科技對深圳的帶動作用越來越明顯，創(chuàng)新已成為深圳經(jīng)濟的新動力。

第四，深圳要抓住可觸摸的新機遇，要有可落地的新謀劃。從國家來看，“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新興城鎮(zhèn)化等戰(zhàn)略謀劃的落地和實施，不僅給中國，也給亞洲及世界其他國家?guī)戆l(fā)展機遇。深圳要抓住這些新機遇，超前布局，謀劃未來。