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《2014中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會

發(fā)布時(shí)間: 2014-11-24 13:40:24    來源: 中國網(wǎng)    作者: 張林 實(shí)習(xí)生 楊堯    責(zé)任編輯: 張林

中國網(wǎng)11月22日訊(記者 張林 實(shí)習(xí)生 楊堯)2014年11月22日星期六上午九點(diǎn),北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院、勞動力市場研究中心在北京師范大學(xué)英東學(xué)術(shù)會堂第二演講廳召開《2014中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會暨邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間研討會。北京師范大學(xué)校黨委書記劉川生,北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長、勞動力市場研究中心主任賴德勝,中國體制改革研究會會長宋曉梧,中國勞動學(xué)會副會長田小寶等十余名專家出席會議。

剛剛閉幕的十八屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的戰(zhàn)略目標(biāo),在當(dāng)前我國勞動力市場結(jié)構(gòu)發(fā)生重要轉(zhuǎn)變、勞動關(guān)系日漸復(fù)雜的歷史時(shí)期,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以《勞動合同法》為主要內(nèi)容的勞動法律法規(guī),對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。工作時(shí)間是勞動關(guān)系的重要內(nèi)容,合理的工作時(shí)間安排不僅有利于提高勞動者的身心健康,也是保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國的人均GDP已經(jīng)接近7000美元,達(dá)到了中上收入國家水平,并正在向高收入國家大步邁進(jìn)。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,勞動關(guān)系也開始進(jìn)入了矛盾頻發(fā)的“深水區(qū)”。這其中,由于工作時(shí)間不合理甚至不合法引發(fā)的勞動糾紛,正在成為引發(fā)勞資糾紛的重要“導(dǎo)火索”。不僅如此,過度加班還容易導(dǎo)致勞動者職業(yè)病上升、休閑時(shí)間減少、工作家庭關(guān)系失調(diào)等等。事實(shí)上,過度加班已經(jīng)成為全社會高度關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。

正是在此背景下,由北京師范大學(xué)勞動力市場研究中心主持編寫的《2014中國勞動力市場報(bào)告》正式發(fā)布。作為每年一部的系列報(bào)告之一,此次最新發(fā)布的報(bào)告以“提倡適度勞動,實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)”為主題,聚焦邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間。該報(bào)告的發(fā)布得到了諸多勞動就業(yè)問題的專家、學(xué)者和社會知名人士的關(guān)注,他們都對該報(bào)告給予了高度評價(jià)。

 
北京師范大學(xué)校黨委書記 劉川生(開場致辭)
 
本次發(fā)布會分為兩個(gè)單元,第一單元由北京師范大學(xué)社會科學(xué)處處長范立雙主持。北京師范大學(xué)校黨委書記劉川生首先致辭,她提到,北師大每年一本的《中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》極具前瞻性,在中國的“三高”社會之下,強(qiáng)調(diào)重視教育、重視未來、努力解決嚴(yán)峻的就業(yè)問題、加快建設(shè)新型特設(shè)智庫。在劉川生書記精煉的開場致辭中,也表達(dá)了對《2014中國勞動力發(fā)展報(bào)告》發(fā)布的祝賀與期待。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長、勞動力市場研究中心主任 賴德勝
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長、勞動力市場研究中心主任賴德勝進(jìn)行《2014中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》成果發(fā)布。賴德勝指出,跳出中等收入陷阱、盡快邁入高收入國家行列是當(dāng)前中國發(fā)展面臨的最大任務(wù)。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),人是最重要的因素。對于中國這樣一個(gè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體而言,隨著人均收入水平的提高,時(shí)間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷提升。但是,勞動者還普遍存在過度勞動的問題,加班現(xiàn)象嚴(yán)重。這也許是“中國奇跡”的密碼之一,但也帶來了諸多問題,不可持續(xù)。因此,展現(xiàn)當(dāng)前我國勞動者工作時(shí)間的特征,探尋其中的變化規(guī)律,為實(shí)現(xiàn)對過度勞動的有效治理出謀劃策,是一項(xiàng)非常有意義的工作,也是一項(xiàng)很緊迫的工作。
賴德勝強(qiáng)調(diào),在邁向高收入國家進(jìn)程中,必須進(jìn)一步縮短工作時(shí)間。這是因?yàn)?,縮短工作時(shí)間除了會有利于勞動者的身心健康和促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提升之外,還有利于促進(jìn)就業(yè)數(shù)量的擴(kuò)大和就業(yè)質(zhì)量的提高、有利于加快實(shí)現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變、有利于激勵勞動者進(jìn)行人力資本再投資,而且閑暇時(shí)間的增加會潛在地促進(jìn)創(chuàng)新的發(fā)生。要解決當(dāng)前我國勞動者工作時(shí)間過長的問題,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵,良好的制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ),適當(dāng)差異化的工時(shí)設(shè)計(jì)是手段,基于新技術(shù)建立的工時(shí)協(xié)商機(jī)制是途徑,政府宏觀協(xié)助是保障??偠灾?,一個(gè)良好的工時(shí)制度背后,需要有各個(gè)部門的通力配合,在不違背市場基本運(yùn)行規(guī)律的前提下,組合運(yùn)用各種手段。

中國體制改革研究會會長 宋曉梧

中國體制改革研究會會長宋曉梧表示,要想解決過度勞動問題,應(yīng)該著眼于兩點(diǎn):一是增加有效的工作時(shí)間,杜絕重復(fù)勞動;二是加速科技發(fā)展,當(dāng)初蒸汽機(jī)、電力等發(fā)明減輕了人們的腦力勞動,而如今互聯(lián)網(wǎng)也在逐漸減輕著人們的腦力勞動。而對于《2014中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》所提出的眾多數(shù)據(jù),中國勞動學(xué)會副會長田小寶認(rèn)為不能僅僅將中國與其他國家進(jìn)行數(shù)據(jù)上的簡單比較,還應(yīng)該考慮到國情、歷史、文化等諸多復(fù)雜因素。

中國勞動學(xué)會副會長 田小寶

第二單元為其他與會專家就《2014中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》進(jìn)行簡要探討,由北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任邢春冰主持。

國務(wù)院研究室社會發(fā)展司副司長 喬尚奎

《2014勞動力市場發(fā)展報(bào)告》概括了當(dāng)今勞動力的工作特點(diǎn),國務(wù)院研究室社會發(fā)展副司長喬尚奎指出,除了概括特點(diǎn),還應(yīng)分析造成這些現(xiàn)象的深層原因。從傳統(tǒng)方面來說,中華人民勤勞勇敢,成天進(jìn)行辛苦的勞動;從現(xiàn)代社會來說,市場自身的作用發(fā)揮較好,但是政府的調(diào)控作用還有所欠缺。他認(rèn)為下一步的工作,應(yīng)該著重關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何轉(zhuǎn)變、科學(xué)的工作安排應(yīng)該是什么以及如何真正落實(shí)“帶薪休假”這三個(gè)方面。

國家人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司副司長 茹英杰

國家人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司副司長茹英杰首先對《2014中國勞動力市場發(fā)展報(bào)告》發(fā)布表示了祝賀與感謝。其次他強(qiáng)調(diào),工時(shí)制度的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于縮短勞動時(shí)間、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造以及提高勞動組織能力、減少不必要的工作崗位。談及接下來的工作重點(diǎn),茹英杰認(rèn)為是落實(shí)加班費(fèi)和落實(shí)“帶薪休假”制度。

 

國家發(fā)展改革委員會社會發(fā)展研究所所長 楊宜勇

提到“帶薪休假”,國家發(fā)展改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇表示贊同,但他認(rèn)為還應(yīng)該將“帶薪休假”加以普及和規(guī)范。從意識形態(tài)方面說,應(yīng)淡化假日經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì),重視為其他很多國家所重視的“休息文化”,注重工作安全、公平與效率。楊宜勇還幽默地說:“人活著,不是為了工作。工作,只是為了更好地活著,是一種謀生手段?!?/p>

 

清華大學(xué)人文學(xué)院教授 蔡繼明

此次發(fā)布會的副標(biāo)題為“邁向高收入國家進(jìn)程中的工作時(shí)間”,對此,清華大學(xué)人文學(xué)院教授蔡繼明表示,要加速推進(jìn)我國由中高收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)變。除了落實(shí)“帶薪休假”制度,還需考慮有效工作時(shí)間,解決“過度加班”問題。

 

中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長 張車偉

今天的發(fā)布會,實(shí)際上核心在于討論時(shí)間的分配問題。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所所長張車偉表示,對于許多智力勞動者,工作成果在于其產(chǎn)出,因此難以進(jìn)行明確的工作時(shí)間界定。在傳統(tǒng)社會,勞動時(shí)間越多越好;而在現(xiàn)代社會,也并不是勞動時(shí)間越少越好,沒有哪個(gè)社會能夠負(fù)擔(dān)得起人們不工作或者極少人工作。

 

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長 曾湘泉

對于當(dāng)今勞動力問題,中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長曾湘泉將其概括為三點(diǎn):一是工作時(shí)間的差距較大;二是人力資源有所浪費(fèi),無效工作時(shí)間較多;三是“過度勞動”問題嚴(yán)重,工作時(shí)間過長以及實(shí)際工作時(shí)間超過了意愿工作時(shí)間。

此外,國家人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長尹建堃提出了“要想實(shí)現(xiàn)到2020年充分就業(yè),就必須落實(shí)殘疾人就業(yè)”的新課題;全國總工會勞動關(guān)系研究中心主任呂國泉舉了一個(gè)眾多工人公然要求增加工作時(shí)間的例子;全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室主任蔣永萍提出工作時(shí)間問題分析中的“女性視角”;北京首創(chuàng)集團(tuán)公司黨委副書記宋豐景則強(qiáng)調(diào)“縮短勞動時(shí)間”是一個(gè)令人滿意的結(jié)果而非追求的目標(biāo)。

國家人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長 尹建堃

 
全國總工會勞動關(guān)系研究中心主任 呂國泉
 
 
全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室主任 蔣永萍
 
 
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 王大樹
 
 
北京首創(chuàng)集團(tuán)公司黨委副書記 宋豐景
 

一個(gè)良好的工時(shí)制度背后,需要有各個(gè)部門的通力配合,在不違背市場基本運(yùn)行規(guī)律的前提下,組合運(yùn)用各種手段。勞動力市場將是一個(gè)深遠(yuǎn)而持久的課題,值得花大力加以研究與探討。

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