“科技自主創(chuàng)新”和“人才自主培養(yǎng)”是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支撐，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。5月26日，習(xí)近平總書記在致信祝賀復(fù)旦大學(xué)建校120周年時提出“推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動”的重要論斷，進(jìn)一步深化了對“科技自主創(chuàng)新”和“人才自主培養(yǎng)”及兩者關(guān)系的認(rèn)識。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這一重要論斷的深刻理論內(nèi)涵及貫穿其中的方法論，準(zhǔn)確把握“科技自主創(chuàng)新”和“人才自主培養(yǎng)”兩者良性互動的關(guān)系，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷作出新貢獻(xiàn)。

1.“科技自主創(chuàng)新”為“人才自主培養(yǎng)”提供堅強(qiáng)保障

人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)人才是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計，當(dāng)今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭”。中國是一個大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的。滿足這一需求，離不開科技自主創(chuàng)新這個人才自主培養(yǎng)的全要素機(jī)制。這種創(chuàng)新模式圍繞科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)需求，為人才自主培養(yǎng)明確了發(fā)展方向。同時，它憑借先進(jìn)復(fù)雜的設(shè)施載體和制度機(jī)制安排，為人才自主培養(yǎng)提供了優(yōu)越的物質(zhì)技術(shù)條件，并以其清晰可靠的科學(xué)范式，為人才自主培養(yǎng)提供了可行有效的過程和模式。

科技自主創(chuàng)新明確人才自主培養(yǎng)的戰(zhàn)略方向。我國科技自主創(chuàng)新就是要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。這一系列重要要求和原則，明確了人才自主培養(yǎng)的戰(zhàn)略方向。要根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求，加快實施具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，不斷攻克“卡脖子”難題，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

科技自主創(chuàng)新強(qiáng)化人才自主培養(yǎng)的物質(zhì)技術(shù)條件。國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，有利于加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，自主培養(yǎng)頂尖科技人才。高水平研究型大學(xué)是教育科技人才三位一體的科技自主創(chuàng)新主體，應(yīng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破，為培養(yǎng)更多杰出人才作出貢獻(xiàn)?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)為開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，持續(xù)培養(yǎng)高端前沿人才作出了貢獻(xiàn)。此外，科技自主創(chuàng)新賴以產(chǎn)生的科技基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)備儀器在人才自主培養(yǎng)中體現(xiàn)出不可代替的價值和作用，科技自主創(chuàng)新成果既是科研創(chuàng)新產(chǎn)出又是培養(yǎng)人才的“設(shè)備儀器”。散裂中子源、量子計算原型機(jī)“九章”、可編程超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之號”等設(shè)施和設(shè)備，既是先進(jìn)科技產(chǎn)品，更是自主培養(yǎng)人才的好學(xué)校。

科技自主創(chuàng)新完善人才自主培養(yǎng)的過程模式。科技自主創(chuàng)新圍繞國家戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域，立足科研實踐，通過“干中學(xué)”“學(xué)中創(chuàng)”，把優(yōu)秀人才放在真實一線場景中，實現(xiàn)科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)相融合。圍繞國家重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，在重大科研任務(wù)中自主培養(yǎng)人才。例如，我國在載人航天、超級計算機(jī)、量子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得的重大創(chuàng)新成果，同時也是人才自主培養(yǎng)模式的重大成果。我國要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必然要依托“科技創(chuàng)新2030—重大項目”等一系列重大科技項目和科技工程，大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。此外，還應(yīng)堅持在科研實踐中培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才，把政策重心放在青年人才上，制定實施基礎(chǔ)研究人才專項，長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才，引導(dǎo)開展原創(chuàng)性、非共識創(chuàng)新研究，實施長周期評價，給予高強(qiáng)度支持，促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出和青年拔尖人才脫穎而出，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

2.“人才自主培養(yǎng)”為“科技自主創(chuàng)新”提供持續(xù)動力

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才”?？萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動，人才資源是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，以人才自主培養(yǎng)推進(jìn)科技自主創(chuàng)新是必然選擇，要把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺到更加突出位置，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，加快建立起人才資源競爭優(yōu)勢，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。

人才自主培養(yǎng)有利于贏得科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略主動。一方面，科技創(chuàng)新加速演進(jìn)，科學(xué)研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力。針對集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料等重點領(lǐng)域的瓶頸制約，通過加大人才自主培養(yǎng)力度，始終牢牢掌握引領(lǐng)科技創(chuàng)新的發(fā)展方向。另一方面，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的人才競爭不斷加劇，只有更加重視人才自主培養(yǎng)，才能在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。

人才自主培養(yǎng)有利于夯實科技自主創(chuàng)新的資源基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全”。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新，是科技自立自強(qiáng)、堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的必然要求。人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，頂尖人才具有不可替代性，必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，扎實培育基礎(chǔ)研究創(chuàng)新的中國基因。堅持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，深入實施“英才計劃”“強(qiáng)基計劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”等，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，發(fā)揮高校特別是“雙一流”高?；A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng)。

人才自主培養(yǎng)有利于增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新的持續(xù)保障。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，人才是第一資源。要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，實施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制。

3.強(qiáng)化推動兩者良性互動的系統(tǒng)設(shè)計

“推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動”，是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的關(guān)鍵內(nèi)核和最新發(fā)展。黨的二十大報告首次將教育科技人才專章部署，明確要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國。黨的二十屆三中全會以及全國教育大會進(jìn)一步深化了對教育科技人才的理解，認(rèn)為教育科技人才內(nèi)在一致、相互支撐。習(xí)近平總書記此次強(qiáng)調(diào)“深化教育科研改革，推動科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動”，其中既蘊含著教育科技人才“自主性”又蘊含著“互動性”，進(jìn)一步明確統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的新要求，也蘊含著對高水平研究型大學(xué)在其中發(fā)揮作用的新期待。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。

加強(qiáng)黨對科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國科技自主創(chuàng)新事業(yè)取得成功的根本保證，也是加快人才自主培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨管人才就是黨要領(lǐng)導(dǎo)實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)對人才工作的政治引領(lǐng)，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著力把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。各級黨委（黨組）要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。推動教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同運行，實施定期協(xié)商機(jī)制，制定一體化發(fā)展工作規(guī)劃和重點任務(wù)清單，推動解決一體化發(fā)展的重點難點問題，構(gòu)建三位一體協(xié)同發(fā)展工作格局?？茖W(xué)制定教育科技人才體制機(jī)制一體改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，明確各項改革實施主體和責(zé)任，并將推進(jìn)落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

深化教育科研改革。完善高等教育布局，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式。優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國家實驗室體系，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設(shè)，鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件自主保障，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局，加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究。

（作者：楊偉國，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市社會科學(xué)院副院長）