中國網(wǎng)特約評論員 龔婷
2015年，由中國倡議設(shè)立、57國共同創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱“亞投行”）正式成立。10年來，亞投行事業(yè)不斷發(fā)展壯大、取得豐碩成果：成員數(shù)量從57個(gè)增加至110個(gè)，覆蓋世界81%的人口和全球65%的GDP，審核批準(zhǔn)超300個(gè)項(xiàng)目，融資總額超600億美元，帶動超2000億美元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠及38個(gè)亞洲域內(nèi)外成員。作為全球新型多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，亞投行為促進(jìn)地區(qū)和全球互聯(lián)互通及可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮巨大作用，也為國際多邊合作樹立新典范。
作為亞投行的倡建國、重要股東、總部東道國和發(fā)展伙伴，中國為推動亞投行業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，打造“專業(yè)、廉潔、高效”的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行作出積極貢獻(xiàn)，彰顯了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。
亞投行在促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上成就斐然，書寫了將發(fā)展議題置于國際合作突出位置的生動實(shí)踐。世界進(jìn)入新的動蕩變革期，“泛安全化”“泛意識形態(tài)化”抬高全球發(fā)展成本、弱化發(fā)展議程地位。但各國人民對美好生活的向往沒有變，對發(fā)展的渴望和追求也沒有變，發(fā)展的重要性和緊迫性更加凸顯。2024年，亞投行跨境互聯(lián)互通項(xiàng)目金額占比達(dá)33%。截至2024年底，亞投行支持的交通基礎(chǔ)設(shè)施超5.1萬公里，惠及超4.1億人口；支持的能源領(lǐng)域項(xiàng)目每年可減少近3000萬噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體排放。相關(guān)項(xiàng)目不僅促進(jìn)國家間跨境硬聯(lián)通，更推動規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通和民心相通，為加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供新的公共產(chǎn)品。亞投行在提供增量資金的同時(shí)，也通過提供知識、技術(shù)、發(fā)展理念為成員國賦能。
亞投行在賦能“全球南方”發(fā)展上成績尤其亮眼，為推動發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、提升發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)提供了重要平臺。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、單邊主義和保護(hù)主義盛行的背景下，全球發(fā)展援助資金規(guī)模明顯下降，“全球南方”國家經(jīng)濟(jì)振興繁榮的外部環(huán)境遭遇更多挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)中，“全球南方”國家的決策權(quán)和聲音往往處于邊緣地位。而亞投行是目前全球唯一以發(fā)展中國家為大股東、發(fā)達(dá)國家是小股東的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，因而更注重以投資賦能發(fā)展中國家成長。亞投行的項(xiàng)目除了聚焦亞洲，還主要分布在非洲、拉美等地區(qū)，有力促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長、減少貧困、發(fā)展轉(zhuǎn)型、區(qū)域一體化等。亞投行致力于推動“面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施”議程，推動圍繞數(shù)字、科技等領(lǐng)域的基建項(xiàng)目，有利于縮小全球發(fā)展鴻溝。
亞投行在堅(jiān)定踐行多邊主義上卓有成效，為推動實(shí)現(xiàn)共商共建共享的全球治理作出表率。多邊主義是以聯(lián)合國為核心的國際體系的理念基礎(chǔ)，但霸凌主義、單邊主義、保護(hù)主義等逆流加劇了多邊合作的挑戰(zhàn)。亞投行的發(fā)展成果印證了多邊主義的旺盛生命力：其合作伙伴范圍廣泛，涵括世界銀行集團(tuán)、亞洲開發(fā)銀行、其他國際金融機(jī)構(gòu)和開發(fā)伙伴、私營部門等；其機(jī)構(gòu)精干、員工背景多元，不到700名員工來自超70個(gè)國家；其工作方式開放包容，發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員、大股東和小股東協(xié)力共事，以共識為導(dǎo)向開展合作。作為新型多邊開發(fā)銀行，亞投行已成為促進(jìn)各方共識、凝聚各方合力的重要力量。
習(xí)近平主席在亞投行開業(yè)儀式上曾指出，亞投行正式成立并開業(yè)，對全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善具有重大意義，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整演變的趨勢，有助于推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。亞投行的成功證明，共商共建共享的全球治理新模式能夠?yàn)槿祟惞餐l(fā)展開辟更廣闊的道路。站在十周年的新起點(diǎn)，亞投行必將為推動平等有序的世界多極化和普惠包容的全球化作出更大貢獻(xiàn)。（作者系中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長、副研究員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
