中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 李瑩瑩

自2022年2月24日烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，戰(zhàn)事已持續(xù)整整三年。

烏克蘭危機(jī)延宕對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和安全格局造成嚴(yán)重沖擊和深遠(yuǎn)影響。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)始終站在和平一邊，為推動(dòng)局勢(shì)降溫、維護(hù)全球穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，烏克蘭危機(jī)沒有單純的軍事解決方案，對(duì)話談判才是停火止戰(zhàn)、恢復(fù)和平的根本解決之道。

烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，俄烏之間的攻防形勢(shì)幾經(jīng)變化。由于雙方都缺乏“畢其功于一役”的能力，消耗戰(zhàn)仍在持續(xù)。特朗普重回白宮后，尋求全面重塑對(duì)俄烏兩國(guó)的政策，和談“窗口期”初現(xiàn)。俄烏戰(zhàn)事在經(jīng)歷了最初的“閃電戰(zhàn)”、中期漫長(zhǎng)的“拉鋸戰(zhàn)”后，進(jìn)入“邊打邊談”的新階段。中國(guó)始終秉持客觀公正的立場(chǎng)，為化解烏克蘭危機(jī)作出積極貢獻(xiàn)。

漫長(zhǎng)的“拉鋸戰(zhàn)”和“消耗戰(zhàn)”

烏克蘭危機(jī)爆發(fā)初期，俄軍從多個(gè)方向?qū)蹩颂m發(fā)起全線突擊，試圖長(zhǎng)驅(qū)直入一舉拿下基輔。但俄方顯然低估了烏克蘭的抵抗意志與西方的情報(bào)支援能力，兩軍很快陷入僵持。“閃電戰(zhàn)”遭遇挫折后，俄軍開始從基輔方向撤離，轉(zhuǎn)而將戰(zhàn)場(chǎng)重心轉(zhuǎn)移到烏克蘭東部和南部地區(qū)。2022年4月，俄烏之間短暫的和談宣告破裂，繼續(xù)展開激烈戰(zhàn)斗，俄軍占領(lǐng)了馬里烏波爾等地。8月底，烏軍在美西方國(guó)家的支持下發(fā)動(dòng)大反攻，重新控制哈爾科夫和赫爾松部分地區(qū)。為奪回戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，俄羅斯宣布進(jìn)行二戰(zhàn)后首次“局部軍事動(dòng)員”，同時(shí)在盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松、扎波羅熱四地舉行“入俄公投”。此后，雙方互有攻防，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)逐步走向戰(zhàn)略僵持階段。

俄烏雙方都想在戰(zhàn)場(chǎng)上獲得壓倒性優(yōu)勢(shì)，但都無法取得突破性進(jìn)展。俄羅斯主要通過高速運(yùn)轉(zhuǎn)的軍工產(chǎn)業(yè)和能源出口等為戰(zhàn)事提供支撐，并取得幾場(chǎng)關(guān)鍵性勝利。烏克蘭表現(xiàn)出頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志，在美西方國(guó)家支持下數(shù)次發(fā)動(dòng)反攻，試圖扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局。

2022年10月，俄羅斯在強(qiáng)大炮火支援下，對(duì)頓巴斯重要據(jù)點(diǎn)巴赫穆特形成圍攻之勢(shì)，瓦格納集團(tuán)成為俄羅斯在當(dāng)?shù)氐闹髁?。俄羅斯汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改變最初的思路，加緊構(gòu)筑多層次、縱深的防御工事，并取得預(yù)期效果。

2023年5月，俄羅斯宣布完全控制巴赫穆特城，結(jié)束了沖突爆發(fā)以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、最血腥、長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的城市“拉鋸戰(zhàn)”。6月，烏克蘭宣布發(fā)動(dòng)大規(guī)模“夏季攻勢(shì)”，重點(diǎn)聚焦扎波羅熱、頓巴斯方向，試圖突破俄軍防線。然而，歷經(jīng)數(shù)月苦戰(zhàn)，烏克蘭僅占領(lǐng)零星村莊，未能突破俄軍第一道防線。此役暴露出烏軍在戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)同作戰(zhàn)和資源分配上的多重短板，標(biāo)志著俄烏戰(zhàn)事進(jìn)入長(zhǎng)期“消耗戰(zhàn)”。

2023年10月起，俄軍向?yàn)鯑|重鎮(zhèn)阿夫杰耶夫卡發(fā)起猛攻。持續(xù)了4個(gè)多月后，這場(chǎng)繼巴赫穆特戰(zhàn)役后的最血腥戰(zhàn)役告終，俄軍占領(lǐng)區(qū)面積大幅推進(jìn)。隨后，俄軍將下一步關(guān)鍵目標(biāo)轉(zhuǎn)向頓巴斯后勤樞紐波克羅夫斯克。與此同時(shí)，俄軍在多條戰(zhàn)線攻勢(shì)明顯增強(qiáng)，在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。

為緩解烏東地區(qū)面臨的軍事壓力，2024年8月，烏克蘭另辟蹊徑，冒險(xiǎn)對(duì)俄羅斯庫(kù)爾斯克州發(fā)起突襲。烏方希望將所占領(lǐng)土作為后期與俄方進(jìn)行談判的籌碼。俄羅斯隨即調(diào)整軍事部署，收復(fù)了一半以上的領(lǐng)土。為進(jìn)一步強(qiáng)化烏克蘭反擊能力，西方多國(guó)放開對(duì)烏克蘭使用遠(yuǎn)程武器打擊俄境內(nèi)目標(biāo)的限制。不過，由于援烏遠(yuǎn)程武器有限，對(duì)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)作用并不明顯。而且，面對(duì)西方國(guó)家不斷升級(jí)對(duì)烏援助，俄羅斯也修改核政策，持續(xù)強(qiáng)化核威懾。

除了在前線展開拉鋸，俄烏雙方也利用遠(yuǎn)程武器打擊對(duì)方后方目標(biāo)。俄軍密集打擊烏境內(nèi)軍工設(shè)施、彈藥倉(cāng)庫(kù)、通信、能源等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，烏軍大規(guī)模使用無人機(jī)開展“非對(duì)稱作戰(zhàn)”，加強(qiáng)對(duì)俄境內(nèi)目標(biāo)的襲擊力度，并頻繁在黑海海域發(fā)動(dòng)襲擊，導(dǎo)致俄羅斯黑海艦隊(duì)損失慘重。

進(jìn)入“邊打邊談”階段

2024年底以來，面對(duì)特朗普勝選帶來的不確定性，俄烏和談的信號(hào)頻頻出現(xiàn)。特朗普本人多次表示能夠迅速結(jié)束沖突，其團(tuán)隊(duì)成員也對(duì)外推出了多個(gè)版本的“停火提議”，核心思路是要推動(dòng)俄烏雙方凍結(jié)前線，?；鹬箲?zhàn)。2025年2月，俄烏局勢(shì)變得更加迅速和出人意料。2月12日，美俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就烏克蘭問題等進(jìn)行通話。2月18日，美俄代表團(tuán)在沙特阿拉伯首都利雅得舉行會(huì)談，并就修復(fù)兩國(guó)關(guān)系、推動(dòng)解決烏克蘭問題談判進(jìn)程等達(dá)成廣泛共識(shí)。

當(dāng)前，俄烏在戰(zhàn)場(chǎng)上依然深陷僵局。雙方都在爭(zhēng)取更多戰(zhàn)果，增加談判籌碼。俄羅斯目前控制了近20%的烏克蘭領(lǐng)土，且在持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)事，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)烏東四州的全部占領(lǐng)。烏克蘭仍有一定的作戰(zhàn)能力，在庫(kù)爾斯克地區(qū)發(fā)動(dòng)新一輪反攻。烏克蘭方面正在“認(rèn)真考慮”特朗普政府修改后的“以礦產(chǎn)換援助”提議，希望美國(guó)繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。在戰(zhàn)場(chǎng)膠著的同時(shí)，美俄就推動(dòng)?；鹫勁羞_(dá)成初步共識(shí)。沖突可能很快出現(xiàn)拐點(diǎn)，但全面轉(zhuǎn)折尚未到來。

推動(dòng)和平解決烏克蘭危機(jī)，彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)

沖突爆發(fā)三年來，中國(guó)始終秉持客觀公正的立場(chǎng)，為化解烏克蘭危機(jī)作出多方面的積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在：

提出中國(guó)方案，明確原則立場(chǎng)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“四個(gè)應(yīng)該”“三點(diǎn)思考”等原則主張，為推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)指明了方向。習(xí)近平主席指出，在烏克蘭問題上，中方始終認(rèn)為，各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整應(yīng)得到尊重，聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則應(yīng)得到遵守，各方合理安全關(guān)切應(yīng)得到重視，一切致力于和平的努力應(yīng)得到支持。中國(guó)政府發(fā)布的《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件，提出尊重各國(guó)主權(quán)、摒棄冷戰(zhàn)思維、?；鹬箲?zhàn)、啟動(dòng)和談、解決人道危機(jī)、保護(hù)平民和戰(zhàn)俘、維護(hù)核電站安全、減少戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、保障糧食外運(yùn)、停止單邊制裁、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)戰(zhàn)后重建等12條主張，系統(tǒng)闡釋中方基本立場(chǎng)，為解決烏克蘭危機(jī)提出全面、綜合、可行的方案。中方的解決方案以和平、公正為核心，兼顧短期?；鹋c長(zhǎng)期安全架構(gòu)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的智慧與擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持勸和促談，反對(duì)拱火澆油。對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。中國(guó)推出全球安全倡議，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，反對(duì)將烏克蘭危機(jī)簡(jiǎn)單化或陣營(yíng)化，主張摒棄冷戰(zhàn)思維，通過對(duì)話協(xié)商構(gòu)建均衡、可持續(xù)的安全架構(gòu)，共同維護(hù)歐亞大陸的和平穩(wěn)定。習(xí)近平主席多次與俄烏等各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人溝通，呼吁盡早舉行和談。中國(guó)外長(zhǎng)王毅在與各國(guó)代表會(huì)見以及在慕尼黑安全會(huì)議等場(chǎng)合，多次重申通過政治途徑解決沖突，提出標(biāo)本兼治的解決方案。中國(guó)歐亞事務(wù)特別代表李輝先后開展四輪穿梭外交，訪問俄、烏、歐洲和“全球南方”多個(gè)國(guó)家，協(xié)調(diào)各方利益訴求，推動(dòng)停火止戰(zhàn)。中方的斡旋得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可，成為凝聚各方共識(shí)的重要橋梁。中方還多次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等場(chǎng)合呼吁召開俄烏雙方認(rèn)可、各方平等參與的國(guó)際會(huì)議，重申談判需尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整，并保障所有的和平方案得到公平討論。

提供人道主義援助，緩解民生危機(jī)。中國(guó)積極為緩解烏克蘭人道主義局勢(shì)發(fā)揮建設(shè)性作用，中方的援助方式體現(xiàn)出中立性、及時(shí)性、透明性等特點(diǎn)。中國(guó)提出關(guān)于烏克蘭人道局勢(shì)的六點(diǎn)倡議，強(qiáng)調(diào)人道主義行動(dòng)應(yīng)遵守中立、公正原則，防止將人道問題政治化。中國(guó)在沖突爆發(fā)后迅速行動(dòng)，向?yàn)醴教峁┝硕嗯说乐髁x物資援助，包括食品、藥品、醫(yī)療設(shè)備等，同時(shí)根據(jù)烏克蘭的需求調(diào)整援助內(nèi)容，幫助烏克蘭人民渡過難關(guān)。中國(guó)還派遣專家團(tuán)隊(duì)協(xié)助烏克蘭開展災(zāi)后重建，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，幫助恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)。此外，中國(guó)通過聯(lián)合國(guó)、國(guó)際紅十字會(huì)等國(guó)際組織協(xié)調(diào)援助行動(dòng)，確保援助的透明性和有效性。

遏制危機(jī)外溢，推動(dòng)國(guó)際合作。烏克蘭危機(jī)的外溢效應(yīng)引發(fā)了全球糧食安全、能源危機(jī)和供應(yīng)鏈中斷等問題，嚴(yán)重沖擊國(guó)際合作。中國(guó)積極團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)力量，不斷凝聚“全球南方”國(guó)家共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。2024年5月，中國(guó)與巴西共同發(fā)布關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的六點(diǎn)共識(shí)，呼吁有關(guān)各方遵守局勢(shì)降溫“三原則”，即戰(zhàn)場(chǎng)不外溢、戰(zhàn)事不升級(jí)、各方不拱火等。9月，中國(guó)和巴西團(tuán)結(jié)多個(gè)“全球南方”國(guó)家發(fā)起烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。會(huì)后各方發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，加強(qiáng)能源、貨幣、金融、貿(mào)易、糧食以及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全等領(lǐng)域的國(guó)際合作，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國(guó)還通過“全球發(fā)展倡議之友小組”等機(jī)制，呼吁國(guó)際社會(huì)共同行動(dòng)，并提出多項(xiàng)具體舉措，助力落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，減少危機(jī)對(duì)“全球南方”國(guó)家的沖擊。

三年來，中國(guó)通過提出重要倡議和主張、積極勸和促談、開展人道主義援助、推動(dòng)國(guó)際合作等，為促進(jìn)危機(jī)降溫、緩解危機(jī)影響作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)堅(jiān)持的和平路線贏得了廣泛國(guó)際認(rèn)同，為政治解決烏克蘭危機(jī)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。未來，中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)“止戰(zhàn)促和”，助力構(gòu)建更加包容的全球安全治理體系。（作者系中國(guó)國(guó)際問題研究院歐亞所助理研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲