韓立群 中國現代國際關系研究院世界政治所副研究員

近日，亞太經合組織（APEC）領導人非正式會晤在太平洋島國巴布亞新幾內亞舉行。會晤最終未能發(fā)表領導人聯合公報，在亞太經合組織歷史上是首次，令亞太地區(qū)長期以來堅持的開放、合作精神蒙塵，引來各方對地區(qū)未來合作發(fā)展前景的擔憂。展望未來，要使亞太地區(qū)超越紛爭、提升合作，需要相關各國摒除地區(qū)合作的形式主義和單邊作風，為地區(qū)合作注入真正的合作精神。

何謂真正的合作精神？其核心就是不能打著合作的旗號，搞一套所謂標準，接受就能合作，不接受就被排除在外，名為合作、實為對抗，而是要本著相互尊重、合作共贏的原則，著眼于本地區(qū)人民的根本福祉，在開放、平等、包容、互信、務實的條件下推進合作，實現真正合作。

回顧過去二十多年亞太地區(qū)合作歷史，堅持真正的合作精神原則是取得重大成果的首要前提。

亞太經合組織成立于1989年，領導人非正式會晤機制形成于1993年。彼時的全球市場剛剛從冷戰(zhàn)對峙的緊張情緒中解放出來，全球生產鏈、區(qū)域生產鏈加速重構，全球貿易自由化大發(fā)展成為推動此后世界經濟迅猛增長的重要源泉。借著經濟全球化的東風，亞太地區(qū)各方也將釋放地區(qū)合作潛力、進一步促進經濟增長視為本地區(qū)各項事務的中心議程，本著相互合作的精神，相繼確立了一系列地區(qū)合作議程，對于促進亞太地區(qū)經濟快速增長并推動世界經濟重心東移發(fā)揮了重要作用。

盡管亞太經合組織合作進程也并非一帆風順，總是伴隨各種困難，但促進區(qū)域合作的長遠目標始終沒有變，這也就是為什么在各種質疑聲音中，繁忙的各方領導人每年還都要專門拿出時間聚在一起，形成一份公報，表明推進區(qū)域合作的決心和意志，給市場帶來寶貴的信心。對一個成員眾多、矛盾復雜的地區(qū)來說，這是非常難能可貴的。相信任何一位亞太合作的參與者在回顧這段歷史時都會說，是真正的合作精神讓大家站在一起。

今年為何未能形成聯合公報？亞太經合組織成立至今近三十年來，國際戰(zhàn)略格局發(fā)生了重大變化，過去兩年的變化尤為明顯，而亞太地區(qū)格局調整則是這一系列變化的前沿和重中之重，這導致一些國家心態(tài)生變，不僅希望轉換本地區(qū)事務的焦點，也希望改變亞太經濟合作的大背景，甚至是區(qū)域合作的地緣布局，目的就是要阻撓國際格局的客觀變遷，由此破壞了亞太地區(qū)長期存在的合作精神，是此次會晤公報缺失的主要原因。

比如，從亞太地區(qū)國家長期堅持的集體合作中跳出來，直接搞雙邊談判；從亞太地區(qū)國家長期堅持的平等互利中跳出來，搞單邊貿易保護主義甚至是貿易制裁；從亞太地區(qū)國家長期堅持的務實合作跳出來，將地區(qū)合作同一些并非地區(qū)所有國家都接受的原則相掛鉤。諸如此類，給亞太地區(qū)合作制造了巨大障礙，也嚴重損害各國人民的根本福祉，傷害本地區(qū)各國的發(fā)展權力。

因此，我們透過迷霧看清本質，突破艱難勇敢前行，繼續(xù)努力為亞太合作持續(xù)注入真正的合作精神，堅決捍衛(wèi)本地區(qū)和平合作的權力，防止地區(qū)陷入紛爭。

要大力推動落實習近平主席在APEC領導人會晤上關于“四個堅持”和在工商領導人峰會上關于“五個堅持”的兩篇重要講話，堅持開放、發(fā)展、包容、創(chuàng)新、規(guī)則導向，努力建設開放型經濟、培育創(chuàng)新增長動能、促進聯動包容發(fā)展，攜手應對共同挑戰(zhàn)，順應世界多極化和經濟全球化大趨勢，保持亞太合作勢頭，穩(wěn)步邁向更高水平。（責任編輯：郭素萍）