“促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?！薄吨袊伯a(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》宣布了這一重大決定。