3月12日,國新辦就全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定等情況舉行新聞發(fā)布會。全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇介紹相關情況。中國網 鄭亮 攝
中國網3月12日訊(記者 吳佳潼)國新辦今日就全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定等情況舉行新聞發(fā)布會,全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇在會上介紹了《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》的憲制基礎。
張勇表示,在“一國兩制”方針下,憲法和香港基本法共同構成了香港特別行政區(qū)的憲制基礎。在香港特別行政區(qū)實行的所有制度、機制,都是建立在這個憲制基礎之上的;香港特別行政區(qū)所有的制度、機制及其運行,都要符合這個憲制基礎的要求,如果做不到這一點,或者違反甚至損害了這個憲制基礎,相關的制度也好,機制也好,就必須作出修改,進行完善。
中華人民共和國憲法適用于香港特別行政區(qū)。我國憲法是國家的根本法,在整個中華人民共和國領域內具有最高的、普遍的法律效力。香港回歸祖國以后,重新納入我國的國家治理體系,而在法律地位上,香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一個地方行政區(qū)域,中央依據(jù)憲法和法律對香港特區(qū)行使全面管治權。
“一國兩制”方針是有宗旨、有內涵的?!耙粐鴥芍啤狈结槒乃岢瞿且惶扉_始,就確定了它的根本宗旨,就是維護國家統(tǒng)一和領土完整,保持香港繁榮穩(wěn)定?!耙粐笔恰皟芍啤钡那疤岷突A。
香港基本法所構建的特別行政區(qū)制度是有原則、有前提的。1990年全國人大通過的香港基本法是依據(jù)憲法制定的,它是“一國兩制”方針的法律化,全面構建了在特別行政區(qū)實行的各種制度。在構建這些制度的過程中,基本法始終遵循了兩條原則:要以愛國者為主體的“港人治港”;中央授權下的高度自治。