從中國“制造”到中國“智造”

創(chuàng)新驅動打造經濟新引擎

□本報記者 歐陽春香 李良

關于從中國“制造”到中國“智造”，多位兩會代表委員表示，人工智能將成為中國“智造”的新引擎。智能裝備制造的發(fā)展要堅持走自主創(chuàng)新和開放合作相結合的道路，同時應進一步加大政策扶持力度。

加大政策扶持力度

全國政協(xié)委員、中央紀委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢組組長蘇波認為，我國已具備建設制造強國的實力和條件。

近年來我國科技成果出現“井噴式”增長，一些關鍵領域技術水平明顯提升，航天裝備、量子衛(wèi)星、載人深潛裝備、高速軌道交通裝備、核電機組、特高壓輸變電裝備、海工裝備等一批重大技術裝備已達國際領先水平。

全國政協(xié)委員、廣東證監(jiān)局黨委書記、局長陳小澎建議，加強創(chuàng)新驅動，培育制造業(yè)發(fā)展新動能，特別是推動國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)以及技術中心建設；優(yōu)化產業(yè)布局，推動重點產業(yè)積極發(fā)展；切實降低成本，營造制造業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。給予地方政府一定的產業(yè)政策自主權力，讓它們能精準支持當地有潛能制造業(yè)的發(fā)展。

蘇波建議，充分發(fā)揮企業(yè)在制造強國建設中的主體作用。堅持“市場主導、政府引導”原則，支持優(yōu)勢企業(yè)參與制造強國建設的重大工程和重點任務，落實支持政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，為企業(yè)投身制造強國建設創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

民建中央的提案《加快從中國“制造”向中國“智造”的轉變》建議，進一步加大政策扶持力度，對制造業(yè)智能化更新改造投資予以支持，包括鼓勵企業(yè)投入研發(fā)支出，落實好研發(fā)費用加計扣除政策，修訂完善節(jié)能環(huán)保專用設備稅收優(yōu)惠目錄等，從而有效降低實體經濟企業(yè)成本。

厚植創(chuàng)新基因

全國人大代表、格力電器董事長董明珠認為，智能裝備制造的發(fā)展要堅持走自主創(chuàng)造的道路。當前中國制造業(yè)的轉型升級存在兩條路徑，一是融合外部技術的快速并購路線，二是自主研發(fā)以實現轉型升級的穩(wěn)健路線。以格力為例，從空調到智能裝備，無不是自主研發(fā)和生產，通過應用智能生產設備，逐步實現生產線無人化。

“中國制造企業(yè)的整體躍升首先要過的不是技術門檻和資金門檻，而是創(chuàng)新門檻。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權?！倍髦檎f。

蘇波認為，要堅持自主發(fā)展與開放合作相結合。必須立足自主發(fā)展，支持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，實現高端裝備和核心技術的突破和產業(yè)化。同時，積極推動開放式創(chuàng)新、協(xié)作式創(chuàng)新，充分運用已經建立的《中國制造2025》與德國工業(yè)4.0高層對話機制，支持國內外企業(yè)、研究機構和行業(yè)組織在智能制造、工業(yè)互聯網等重點領域開展務實合作。

董明珠建議，有關部門大力支持國內智能裝備自主技術創(chuàng)新：一是制定、區(qū)分補貼政策，重點扶持自主研發(fā)技術與關鍵零部件的企業(yè)，降低對引進產品和技術的企業(yè)的支持；二是對納稅總額大的智能裝備企業(yè)給予適當的退稅支持，專項用于智能裝備的自主研發(fā)。

民建中央建議，全面引導制造產業(yè)鏈縱深化發(fā)展。加強具有知識產權的核心技術開發(fā)及提升制造工藝水平和服務水平，從專注于制造的價值鏈中間環(huán)節(jié)向技術研發(fā)、產品設計、技術和產品標準制定、產品精深加工、銷售渠道構建、品牌培育及售后服務等價值鏈的兩端延伸，以實現價值鏈條延長和品質提升，進而調動價值鏈上各環(huán)節(jié)行為主體的積極性。

發(fā)展人工智能

多位代表委員認為，人工智能技術作為新一輪產業(yè)變革的核心驅動力，將成為中國“智造”的新引擎。

全國人大代表、聯想集團董事長兼CEO楊元慶建議，推進實施“智能+”，壯大經濟發(fā)展新動能。

楊元慶認為，應在國家重點研發(fā)計劃中進一步設立“行業(yè)智能”專項，重點支持物聯網、物聯網新設備、5G、高性能計算、大數據、深度學習、系統(tǒng)解決方案等關鍵領域；選擇智能制造、智慧醫(yī)療、智能交通、智慧社區(qū)等垂直行業(yè)，率先建設一批“智能+”示范項目；建立國家“行業(yè)智能”應用服務平臺，支持中小企業(yè)智能化改造。

楊元慶以聯想推進智能制造為例指出，制造業(yè)智能化將不僅局限于制造環(huán)節(jié)，還包括產品的開發(fā)、供應、生產制造、營銷和服務等環(huán)節(jié)?！氨热邕^去開發(fā)產品時，要找用戶談對產品的印象，再進行改進?，F在互聯網上的數據成千上萬，所有用戶的反饋意見都可以通過大數據的應用進行分析，研發(fā)就更加智能?！?/p>

全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏建議，鼓勵企業(yè)開放人工智能平臺，促進實體經濟轉型發(fā)展。人工智能平臺成為人工智能與實體經濟融合創(chuàng)新的重要基礎設施，也是實體經濟轉型發(fā)展的必然選擇。

李彥宏建議，國家出臺更大力度的項目、資金、稅收等政策支持措施，鼓勵企業(yè)開放人工智能平臺，加速構建智能時代的國家創(chuàng)新基礎設施，呼吁和鼓勵更多企業(yè)開放人工智能技術。同時，積極培育一批市場競爭力強、影響力大的國家級人工智能開放平臺。

中國聯通研究院院長張云勇建議，打造工業(yè)互聯網發(fā)展的新格局，構建以中央企業(yè)為主力軍的數字驅動型工業(yè)新生態(tài)。加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，聚焦發(fā)展智能、綠色的現代制造業(yè)，助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。