“不少人把960萬平方公里陸地面積當(dāng)作我國全部國土面積，不知我國還有約300萬平方公里的海洋國土?！鄙壑厩宕碚J(rèn)為，我國國民海洋意識(shí)與提升“海洋強(qiáng)國軟實(shí)力”要求相去甚遠(yuǎn)。有關(guān)部門曾對(duì)北京、沈陽、大連等地10所高、中、小學(xué)調(diào)查，有近10%的被調(diào)查學(xué)生不知道我國的南沙群島在哪里，幾乎百分之百的學(xué)生都把960萬平方公里陸地面積當(dāng)作國家國土面積。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，是中華民族千百年來形成的根深蒂固的“大陸觀”的深刻反映，它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)即將到來的“海洋世紀(jì)”。

“海洋權(quán)益意識(shí)模糊的情況普遍存在，許多人知道我國有遼闊的海洋資源，卻很少有人清楚的明白沿海主權(quán)國家除了12海里領(lǐng)海主權(quán)，還依法享有幾倍領(lǐng)海寬度的國家管轄海域及廣袤公海中的正當(dāng)海洋權(quán)益。了解我國在美國夏威夷群島東南的太平洋海底擁有一塊7.5萬平方公里的大洋錳結(jié)核礦產(chǎn)開辟區(qū)的人，更是寥寥無幾。”邵志清說，這些資源和權(quán)益都是祖先留下的寶貴財(cái)富。

邵志清介紹，我國現(xiàn)行中小學(xué)教材中海洋知識(shí)非常有限，只在部分省份的地區(qū)或校本課程中涉及一些海洋地理、海洋災(zāi)害、海洋現(xiàn)象等內(nèi)容，必修課中沒有海洋國土基本知識(shí)相關(guān)內(nèi)容。

與我國形成強(qiáng)烈反差的是，世界海洋強(qiáng)國極其重視下一代海洋意識(shí)教育。美國要求所有國民要進(jìn)行終身海洋教育；英國在中小學(xué)“國定課程”中全面實(shí)施海洋教育；澳大利亞從幼兒園到大學(xué)都增設(shè)了海洋教育的課程；日本的教科書中寫道，“我們沒有土地和資源，但是我們有海洋”，海洋知識(shí)占教材內(nèi)容比例不少。

邵志清代表建議:

盡快組織修訂現(xiàn)行中小學(xué)教材，增加海洋國土知識(shí)；

在地理課本中，增加海岸線、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海的地理認(rèn)知；

鼓勵(lì)中小學(xué)建立校外海洋意識(shí)教育基地，定期開展巡展、綜合實(shí)踐等活動(dòng)；

在有條件的省市，建設(shè)海洋權(quán)益博物館或在已有城市博物館中開辟海洋權(quán)益專區(qū)。