能否率先成為中國新經濟的引擎和標桿，北京、上海、廣州、深圳這樣的一線發(fā)達城市，被賦予更多期待。

“新經濟”一詞首次寫入了2016年中國政府工作報告。有政經觀察人士分析稱，這意味著中國希望將新經濟培育成發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略考量。

何為新經濟？在全國兩會期間，國務院總理李克強給出解釋：新經濟不僅包括“互聯(lián)網+”，還覆蓋一二三產業(yè)。“適度規(guī)模經營發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，制造業(yè)的智能轉型，還有大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、服務業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生……”

不可回避的事實是：經過30多年高速發(fā)展，中國經濟傳統(tǒng)動能很難再像過去那樣“直線”上升。

隨著新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能有效轉型，“雙輪驅動”有望支撐起中國經濟實現(xiàn)新的發(fā)展。

財新智庫與某大數(shù)據公司近日聯(lián)合發(fā)布的一份報告顯示，中國新經濟占整個經濟比重有所提升；新經濟指數(shù)中，北上廣深位列前五名，其中上海領跑全國。

與創(chuàng)新息息相關的新經濟是近年來中國增長最快的領域之一。在去年全球經濟下行壓力加大背景下，北上廣深GDP表現(xiàn)依然亮眼。上海以GDP總量2.53萬億元人民幣(下同)居首，北京2.3萬億元、廣州1.81萬億元、深圳1.75萬億元；增速則為6.7%至8.9%不等，其中深圳增長最快。

新經濟的崛起，無疑要依賴技術創(chuàng)新。

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，珠三角建設開放創(chuàng)新型升級新高地。

深圳目前已發(fā)展成為中國最具創(chuàng)新活力的地區(qū)之一，涌現(xiàn)了大量以互聯(lián)網為基礎的新企業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式；匯聚華為、華大基因等一大批技術創(chuàng)新企業(yè)。

“要依靠科技創(chuàng)新構建‘高精尖’經濟結構”，全國人大代表、北京市委書記郭金龍說。

北京市長王安順代表亦稱，北京要把創(chuàng)新放在首位，打造國家自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。

上海致力于提升全球科技資源的集聚和輻射功能。上海市長楊雄代表稱，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊啟動綜合性國家科學中心建設。

廣州方面提出，“十三五”時期要建成國際科技創(chuàng)新樞紐；依托完備的產業(yè)鏈及技術創(chuàng)新，發(fā)展更智能的先進制造業(yè)。

北上廣深發(fā)展新經濟，也離不開供給側結構性改革的同步推進。

上海自貿區(qū)的一系列改革開放措施，降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)新活力。楊雄表示，上海要推進供給側結構性改革，做好建設全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的各項準備。

王安順稱，這兩年北京要推動京津冀協(xié)同發(fā)展，積極推進供給側改革，努力創(chuàng)造新供給，培育新需求。

“將以創(chuàng)新實現(xiàn)動力轉換、以轉型推動結構優(yōu)化、以質量引領速度換擋”，深圳市長許勤代表說，深圳要從制度設計上，把人才、土地、創(chuàng)新等各種資源的供給調整好。

廣州將推動生產性服務業(yè)向價值鏈高端延伸，強化與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。廣州市人大常委會主任、原市長陳建華代表稱，加快南沙自貿片區(qū)、中新廣州知識城等創(chuàng)新平臺建設；籌建碳排放創(chuàng)新型期貨交易所，推進綠色發(fā)展。

許勤稱，中國應加快建立反映新經濟發(fā)展的統(tǒng)計指標體系；加強對網絡經濟、生物經濟、分享經濟等新經濟活動的司法保障。

王安順建議，進一步加強對互聯(lián)網金融等新經濟形態(tài)的監(jiān)管服務。(記者 程景偉)